12月13日,廣西壯族自治區(qū)新冠肺炎疫情防控指揮部發(fā)布《關(guān)于印發(fā)進一步優(yōu)化落實新冠肺炎疫情防控措施實施細則的通知》,相關(guān)細則詳情如下——
進一步優(yōu)化落實
新冠肺炎疫情防控措施實施細則
為科學精準做好疫情防控工作,推動恢復正常生產(chǎn)生活秩序,根據(jù)國務院聯(lián)防聯(lián)控機制第九版防控方案、二十條優(yōu)化措施、十條優(yōu)化措施等,現(xiàn)就進一步優(yōu)化落實疫情防控實施細則要求如下:
一、優(yōu)化人員出行管理及核酸檢測
(一)優(yōu)化人員出行管理。
區(qū)外返桂來桂人員不再按照風險等級管理,取消返桂來桂人員報備要求。
區(qū)內(nèi)人員跨區(qū)域正常流動,無需查詢健康碼和核酸檢測報告,無需進行居家健康監(jiān)測等健康管理。
乘坐地鐵、公交、出租車等公共交通工具,進入機場、火車站、高鐵站、道路水路客運站、公路服務區(qū)、商超、酒店、餐飲、商務樓宇、公共文化場所(博物館、圖書館)、旅游景區(qū)、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所、娛樂場所、劇院演出場所、劇本娛樂經(jīng)營場所、餐飲服務場所、公園、小區(qū)、社區(qū)等公共場所,不再查驗健康碼和核酸檢測陰性證明。
外來人員進入養(yǎng)老院、福利院、醫(yī)療機構(gòu)、托幼機構(gòu)、中小學校等特殊場所須掃廣西健康碼場所碼并查驗48小時內(nèi)核酸檢測陰性證明。
(二)進一步優(yōu)化核酸檢測。
不再對跨地區(qū)流動人員查驗健康碼和核酸檢測陰性證明,不再開展“落地檢”。不按行政區(qū)域開展全員核酸檢測,進一步縮小核酸檢測范圍、減少頻次。各地要結(jié)合群眾需求合理布設(shè)便民核酸采樣點,提供便民有償“愿檢盡檢”服務。為避免“混管陽性”對同管人員造成太多困擾,“愿檢盡檢”人群原則上單人單管。根據(jù)防疫工作需要,可開展抗原檢測。
對與入境人員、進口冷鏈貨物及其環(huán)境直接接觸的人員、集中隔離場所工作人員、定點醫(yī)療機構(gòu)和普通醫(yī)療機構(gòu)發(fā)熱門診醫(yī)務人員,作業(yè)期間要閉環(huán)管理,每天開展1次核酸檢測;商場超市、郵政、快遞、外賣等從業(yè)環(huán)境人員密集、接觸人員頻繁、流動性強的高風險崗位從業(yè)人員每周開展2次核酸檢測;機場區(qū)域其他從業(yè)人員不再實施常態(tài)化核酸篩查。其他人員“愿檢盡檢”。重要機關(guān)、大型企業(yè)及一些特定場所以及重大活動可由屬地或本單位,根據(jù)需要自行確定防控措施。
二、優(yōu)化風險人員健康管理
(一)優(yōu)化陽性人員健康管理。
1.抗原或單人單采核酸檢測結(jié)果為陽性,不需要流調(diào),人員陽性信息不用向社區(qū)報備,自覺居家隔離5天不外出,自行購買抗原試劑和必備藥品,第6、7天自測抗原,待兩次抗原結(jié)果為陰性后,佩戴好N95口罩,外出做核酸,核酸結(jié)果為陰性(或兩次Ct值≥35)后,可恢復正常生活。陽性同住人員實行5天自行居家隔離,在本戶未新增陽性人員的前提下,第5天佩戴好N95口罩外出進行核酸檢測,核酸結(jié)果為陰性(或兩次Ct值≥35)后,可恢復正常生活。如有發(fā)燒、咳嗽等癥狀的,做好對癥治療,如有需要可聯(lián)系基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)或通過互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療的形式,由醫(yī)生進行專業(yè)指導。病情加重的及時轉(zhuǎn)定點醫(yī)院治療。
2.如果核酸檢測結(jié)果為“混管陽性”,不需要追陽,由核酸檢測機構(gòu)負責發(fā)短信通知,“混管陽性”涉及人員按通知24小時內(nèi)到核酸檢測點完成單人單管檢測。不必再向社區(qū)報備,核酸陰性即恢復正常生活。
(二)優(yōu)化密切接觸者健康管理。
對目前正在集中管理的密切接觸者:
1.若已滿5天,第5天核酸檢測結(jié)果為陰性后及時解除隔離;
2.若未滿5天,如具備居家隔離條件,采取“點對點”方式返回社區(qū)進行居家隔離,與社區(qū)對接,補齊5天隔離時間;
3.如不具備居家隔離條件或自愿選擇繼續(xù)集中隔離的,完成5天集中隔離且第5天核酸檢測結(jié)果陰性即可解除隔離;
4.前期未能轉(zhuǎn)運到集中隔離點、采取居家隔離管理的,完成5天內(nèi)居家隔離且第5天核酸檢測陰性即可解除隔離。
(三)優(yōu)化風險區(qū)劃分及風險管理。
按樓棟、單元、樓層、住戶劃定高風險區(qū),不得隨意擴大到小區(qū)、社區(qū)和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))等區(qū)域。不得采取各種形式的臨時封控。落實高風險區(qū)“快封快解”。如連續(xù)5天沒有新增感染者的高風險區(qū),要及時解封。
(四)優(yōu)化結(jié)束閉環(huán)作業(yè)高風險崗位從業(yè)人員管理。
對結(jié)束閉環(huán)作業(yè)的高風險崗位從業(yè)人員進行“5天居家健康監(jiān)測”,第5天開展1次核酸檢測,核酸檢測結(jié)果為陰性即恢復正常生活。
三、強化重點人員健康管理
(一)加快推進老年人新冠病毒疫苗接種。
各地要堅持應接盡接原則,聚焦提高60—79歲人群接種率、加快提升80歲及以上人群接種率。通過設(shè)立老年人綠色通道、臨時接種點、流動接種車等措施,優(yōu)化接種服務。要逐級開展接種禁忌判定的培訓,指導醫(yī)務人員科學判定接種禁忌。細化科普宣傳,發(fā)動全社會力量參與動員老年人接種,各地可采取激勵措施,調(diào)動老年人接種疫苗的積極性。
(二)加強重點人群健康情況摸底及分類管理。
動員多方力量參與,發(fā)揮村(居)委會及其公共衛(wèi)生委員會作用和城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)專業(yè)優(yōu)勢,充分利用現(xiàn)有居民健康信息,通過老年人健康管理服務以及電話、短信、微信調(diào)查等方式開展老年人健康狀況摸底。在疫情期間,“黨建+網(wǎng)格”已經(jīng)建立臺賬的,不必重復收集,鼓勵通過信息化技術(shù)整合共享信息和確定重點人群范圍,切實為基層減負。根據(jù)健康狀況、疫苗接種情況、傳染病患病風險程度等將摸底人群分為重點、次重點、一般人群,發(fā)揮“黨建+網(wǎng)格”、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)“網(wǎng)底”和家庭醫(yī)生健康“守門人”的作用,分級分類提供相應的健康服務。
(三)強化涉疫安全保障。
嚴禁以各種方式封堵消防通道、單元門、小區(qū)門,確保群眾看病就醫(yī)、緊急避險等外出渠道通暢。推動建立社區(qū)與專門醫(yī)療機構(gòu)的對接機制,為獨居老人、未成年人、孕產(chǎn)婦、殘疾人、慢性病患者等提供就醫(yī)便利。強化對封控人員、患者和一線工作人員等的關(guān)心關(guān)愛和心理疏導。
四、強化醫(yī)療衛(wèi)生保障
(一)加強醫(yī)療資源建設(shè)。
強化三級醫(yī)院重癥醫(yī)療資源準備,增加三級醫(yī)院綜合ICU床位數(shù),啟動其他專科重癥監(jiān)護床位擴容改造工作,儲備一批“可轉(zhuǎn)換ICU床位”,設(shè)置緩沖病房。加強二級醫(yī)院重癥醫(yī)療資源儲備,作為三級醫(yī)院重癥醫(yī)療資源的有益補充。確保定點醫(yī)院醫(yī)療資源準備,按照國家要求,分別設(shè)置重癥床位和可轉(zhuǎn)化重癥床位。升級改造方艙醫(yī)院,以地級市為單位,根據(jù)人口規(guī)模,將方艙醫(yī)院提標改造為亞(準)定點醫(yī)院,并進行升級,設(shè)置監(jiān)護床位。
(二)優(yōu)化患者就醫(yī)流程。
醫(yī)療機構(gòu)發(fā)熱門診必須“應設(shè)盡設(shè)、應開盡開”,要公開電話、地址,方便群眾能夠就近到發(fā)熱門診進行就診。發(fā)熱門診要擴大接診空間,配齊醫(yī)護力量、提升接診能力,不能夠隨意關(guān)停,保證診療工作平穩(wěn)有序開展,更好地維護人民群眾的健康。
醫(yī)療機構(gòu)門診區(qū)域要劃分出核酸陽性診療區(qū)和核酸陰性診療區(qū),分別接診相應患者。對于急診就診患者不得以沒有48小時核酸結(jié)果為由影響救治;有48小時核酸檢測結(jié)果的,直接進入急診診療區(qū)域,無48小時核酸檢測結(jié)果的,在急診緩沖區(qū)域接診,同時查抗原和核酸。對新冠病毒陽性患者采取分級分類治療原則,具備居家隔離條件的無癥狀感染者和輕型病例一般采取居家治療;有咳嗽、發(fā)熱等明顯癥狀的患者可前往醫(yī)院發(fā)熱門診治療;輕型合并嚴重基礎(chǔ)疾病、普通型、重型、危重型病例結(jié)合病情進行住院治療。定點和亞定點醫(yī)院主要收治新冠癥狀為主的患者;以基礎(chǔ)疾病、?凭驮\需求為主的陽性患者,由各級各類醫(yī)院收治。對住院患者仍然嚴格執(zhí)行不探視,非必要不陪護,確需陪護的固定陪護人員,陪護期間嚴格防護、嚴禁外出。急診留觀病房患者按照住院患者管理。各醫(yī)療機構(gòu)要優(yōu)化就醫(yī)流程,建立動態(tài)調(diào)整機制,最大限度增加門急診、發(fā)熱門診醫(yī)務人員和診室數(shù)量,及時滿足患者就醫(yī)需求,最大程度保障就醫(yī)秩序安全有序。陽性感染者診療費用按照普通疾病相關(guān)規(guī)定處理。
(三)保障社會正常運轉(zhuǎn)和基本醫(yī)療服務。
非高風險區(qū)不得限制人員流動,不得停工、停產(chǎn)、停業(yè)。將醫(yī)務人員、公安、交通物流、商超、保供、水電氣暖等保障基本醫(yī)療服務和社會正常運轉(zhuǎn)人員納入“白名單”管理,相關(guān)人員做好個人防護、疫苗接種和健康監(jiān)測,保障正常醫(yī)療服務和基本生活物資、水電氣暖等供給,盡力維護正常生產(chǎn)工作秩序,及時解決群眾反映的“急難愁盼”問題,切實滿足疫情處置期間群眾基本生活需求。
(四)保障群眾基本購藥需求。
各地藥店要正常運營,不得隨意關(guān)停。不得限制群眾線上線下購買解熱、止咳、抗病毒和治感冒等非處方藥物。通過互聯(lián)網(wǎng)平臺或者藥店購買解熱、止咳、抗病毒和抗生素等四類藥品的人員,不再實行實名登記,不再查驗健康碼及核酸檢測陰性證明。
五、優(yōu)化重點場所管理
(一)進一步優(yōu)化學校疫情防控工作。
各地各校要堅決落實科學精準防控要求,中小學校、幼兒園根據(jù)當?shù)睾蛯W校疫情形勢決定是否開展混管抽檢。鼓勵有條件的地方根據(jù)屬地政策,有組織地開展面向中小學和托幼機構(gòu)的核酸檢測。鼓勵在?茖W佩戴口罩(運動時除外),沒有疫情的學校要開展正常的線下教學活動,校園內(nèi)超市、食堂、體育場館、圖書館等要正常開放。有疫情的學校要精準劃定風險區(qū)域,風險區(qū)域外仍要保證正常的教學、生活等秩序。
(二)落實企業(yè)和工業(yè)園區(qū)防控措施。
各地要摸清轄區(qū)包括民營企業(yè)在內(nèi)的企業(yè)和工業(yè)園區(qū)底數(shù),“一企一策”“一園一策”制定疫情防控處置預案。落實企業(yè)和工業(yè)園區(qū)疫情防控主體責任,建立從企業(yè)、園區(qū)管理層到車間班組、一線職工的疫情防控全員責任體系,細化全環(huán)節(jié)、全流程疫情防控臺賬。嚴格返崗人員涉疫風險核查,確認健康后方可返崗。加強對關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵工序員工的生活、防疫和輪崗備崗保障,完善第三方外包人員管理辦法,嚴格社會面人員出入管理。發(fā)生疫情期間,要全力保障物流通暢,不得擅自要求事關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈全局和涉及民生保供的重點企業(yè)停工停產(chǎn),落實好“白名單”制度。
六、強化邊境疫情防控
(一)規(guī)范入境人員閉環(huán)管理。
對入境人員嚴格實行5天集中隔離醫(yī)學觀察(在集中隔離第1、2、3、5天各開展1次核酸檢測)+3天居家隔離(第1、3天各開展1次核酸檢測),不得外出。
對于入境重要商務人員、體育團組等,在屬地指揮部的指導下,“點對點”轉(zhuǎn)運至免隔離閉環(huán)管理區(qū)(“閉環(huán)泡泡”),開展商務、訓練、比賽等活動,期間賦碼管理,不可離開管理區(qū)。中方人員進入管理區(qū)前需完成新冠病毒疫苗加強免疫接種,完成工作后根據(jù)風險大小采取相應的隔離管理或健康監(jiān)測措施。
(二)優(yōu)化邊境地區(qū)重點人員檢測監(jiān)測。
取消那坡縣、靖西市、龍州縣、憑祥市、寧明縣、東興市、防城區(qū)、大新縣邊境8縣(市、區(qū))抵邊(沿海)村屯常態(tài)化核酸篩查,由各地根據(jù)具體情況合理設(shè)置便民核酸采樣點,滿足有發(fā)熱、咳嗽等癥狀人員“愿檢盡檢”需求。
(三)優(yōu)化口岸管理。
邊境口岸區(qū)域根據(jù)各作業(yè)崗位風險防控情況精準劃分為風險區(qū)和清潔區(qū)(即紅區(qū)、綠區(qū)),區(qū)域之間采用柵欄、圍網(wǎng)等進行物理隔離,風險區(qū)域制定規(guī)范閉環(huán)作業(yè)流程和人員管理細則。
優(yōu)化邊境口岸入境車輛和貨物管理。入境車輛、貨物離開口岸區(qū)域后按國內(nèi)物流車輛和貨物管理,可進入邊境口岸城市市區(qū),由各口岸城市優(yōu)化管理措施。各口岸(互市)不得隨意暫停冷鏈等貨物進口。
航空口岸機場嚴格分區(qū)管理。按照國際入境旅客閉環(huán)管理、一線工作人員封閉管理的原則,完善國際入境旅客專用通道、機組專用通道、應急隔離場所等基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)置,加強航站樓轉(zhuǎn)運通道封閉管理,做到入境人員與國內(nèi)人員、機組與旅客活動場所的物理隔離,實現(xiàn)國際國內(nèi)作業(yè)場所分開、設(shè)施設(shè)備分開、工作人員分開、活動軌跡分開。
內(nèi)河和海港港口內(nèi)、外貿(mào)作業(yè)區(qū)分區(qū)管理,設(shè)置船舶生活垃圾、生活污水和港口內(nèi)垃圾接收和轉(zhuǎn)運處置設(shè)施設(shè)備并分類處置。嚴格執(zhí)行登、離輪報告制度,加強外輪人員管控,持續(xù)強化登輪作業(yè)人員動態(tài)管理,嚴格落實非必要“不登輪、不登陸、不搭靠”措施。
七、優(yōu)化各類會議活動管理措施
各類會議活動無需報備,按照“誰主辦、誰負責,誰派出、誰負責”的原則,嚴格壓實會議活動主辦單位主體責任,加強組織領(lǐng)導,做好疫情防控工作。
八、落實個人健康管理責任
要繼續(xù)做好個人防護,堅持戴口罩、勤洗手、一米線、勤通風,不聚集、不扎堆,持續(xù)做好自我健康監(jiān)測,保持健康文明生活習慣,做好自己健康的第一責任人,保護自己,保護家人。
自治區(qū)新冠肺炎疫情防控指揮部將根據(jù)國家政策和疫情形勢變化,持續(xù)優(yōu)化調(diào)整相關(guān)防疫措施。 |