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瞭望丨石漠化治理的廣西探索

時間:2024-04-08 10:09:38  來源:《瞭望》

  ◇廣西通過封山育林育草、人工造林種草等措施,治理石漠化面積51.53萬公頃,其中“十四五”以來治理面積10.86萬公頃,石漠化土地植被覆蓋度達45.8%

  ◇2022年底發(fā)布的全國第四次石漠化調(diào)查結(jié)果顯示,與上個調(diào)查周期(2016年)相比,廣西石漠化土地面積減少48萬公頃,凈減31.5%,重度、極重度石漠化土地減少面積居全國第一;植被生態(tài)質(zhì)量和植被生態(tài)改善程度居全國第一

  ◇廣西弄拉自治區(qū)級自然保護區(qū)探索出“山頂林、山腰竹、山腳果和藥、地上糧和桑”的立體生態(tài)發(fā)展模式

  ◇可進一步提升石漠化綜合治理科研能力,挖掘生產(chǎn)要素潛力,鼓勵和引導社會力量參與石漠化治理、石漠旅游等

  文 |《瞭望》新聞周刊記者

  何偉 黃慶剛

  在廣西平果市舊城鎮(zhèn)康馬村,一名村民在晾曬劍麻(2023 年 11 月 20 日攝)陸波岸攝 / 本刊

  一場春雨過后,廣西漫山遍野的林木越發(fā)蒼翠。昔日的石漠化地區(qū)披上綠裝,一抹抹綠色讓人心曠神怡。石漠化土地廣布的廣西深入踐行“兩山”理念,交出新的答卷。

  石漠化即石質(zhì)荒漠化,被稱為“地球之癌”,廣西現(xiàn)有石漠化土地面積居全國第三位,僅次于貴州、云南。石漠化導致巖溶生態(tài)系統(tǒng)功能退化,涵養(yǎng)水源能力減弱,水土流失加劇,生態(tài)狀況和生產(chǎn)生活環(huán)境惡化,是我國西南巖溶地區(qū)最為突出的生態(tài)環(huán)境問題。

  作為全國石漠化問題最嚴重的省區(qū)之一,廣西因地制宜推動石漠化防治,采取強化重點生態(tài)工程建設(shè)、創(chuàng)建自然保護區(qū)和地質(zhì)公園、探索生態(tài)立體產(chǎn)業(yè)等綜合措施。治理區(qū)生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好,特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。廣西探索出石漠化科學系統(tǒng)治理的有效路徑,持續(xù)筑牢我國南方生態(tài)安全屏障。

  生態(tài)修復繪就綠色畫卷

  從廣西平果市舊城鎮(zhèn)康馬村的山頭眺望,漫山遍野的劍麻蓬勃生長,附近山頭幾乎看不到裸露的地塊。不少村民在收割劍麻葉,拉到不遠處的劍麻制品廠。

  曾經(jīng)怪石嶙峋的荒山,如今從石頭縫里煥發(fā)盎然生機,長出助力村民增收的“搖錢樹”。“劍麻耐旱耐貧瘠,十分適宜在石漠化山區(qū)生長,既能固土保水,又能帶來經(jīng)濟效益。”舊城鎮(zhèn)鎮(zhèn)長王道維說,全鎮(zhèn)已種植2.5萬畝劍麻。

  廣西是我國西南巖溶集中分布區(qū)的南部核心地段,石漠化土地分布在河池、百色等10市78縣(市、區(qū))。近年來,廣西加快推進石漠化綜合治理,有效遏制石漠化擴展趨勢,巖溶地區(qū)生態(tài)狀況穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。

  森林植被面積持續(xù)增加,生物多樣性得到有效保護……廣西不少地區(qū)通過防治結(jié)合、系統(tǒng)治理,裸露的山地披上綠衣。在河池市大化瑤族自治縣大化鎮(zhèn)鳳翔村,曾經(jīng)光禿禿的石山變得綠意盎然。“我們種植任豆、竹子等特色林木,加強監(jiān)管監(jiān)測,全面禁止亂砍濫伐。生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好,猴子、鳥類等野生動物種類日益增多。”大化瑤族自治縣自然資源局營林站站長覃林峰說。

  廣西壯族自治區(qū)林業(yè)局數(shù)據(jù)顯示,實施石漠化綜合治理以來,廣西通過封山育林育草、人工造林種草等措施,治理石漠化面積51.53萬公頃,其中“十四五”以來治理面積10.86萬公頃,石漠化土地植被覆蓋度達45.8%。

  水土保持工程是石漠化治理的重要手段之一。“十三五”以來,廣西以小流域治理為單元,通過建設(shè)水庫等措施治理水土流失面積43.21萬公頃,水土流失明顯減緩。

  在大化縣七百弄鄉(xiāng),喀斯特石山縱橫、溝壑遍布,形成上千個山弄,儲水難、用水難成為當?shù)匕l(fā)展瓶頸。當?shù)卦谏钲谑袔头鱿陆ㄔO(shè)王烈水庫,總庫容37.7萬立方米,為石漠化治理等提供較穩(wěn)定水源。“過去經(jīng)常面臨季節(jié)性缺水,這個水庫的修建,為植樹種草、農(nóng)業(yè)灌溉、人畜飲水提供了‘水動力’。”七百弄鄉(xiāng)黨委書記韋勇臻說。

  在百色市田陽區(qū)那滿鎮(zhèn)新立村坡耕地水土流失綜合治理示范點,連片蔬菜等作物郁郁蔥蔥。新立村黨總支書記羅朝陽說:“以前這里是零碎的坡地,只能種玉米、甘蔗,治理后畝產(chǎn)值超萬元。”村民唐世德說,如今,丟荒地變成了保水、保土、保肥的“三保地”,他家4畝地種植西紅柿、黃瓜等一年增收四五萬元。

  廣西壯族自治區(qū)林業(yè)局局長蔡中平介紹,2022年底發(fā)布的全國第四次石漠化調(diào)查結(jié)果顯示,與上個調(diào)查周期(2016年)相比,廣西石漠化土地面積減少48萬公頃,凈減31.5%,占全國減少總面積的14.5%,其中重度、極重度石漠化土地面積減少居全國第一;植被生態(tài)質(zhì)量和植被生態(tài)改善程度居全國第一。

  增綠與增收共振

  本刊記者了解到,廣西堅持保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針,大力實施石漠化綜合治理工程。其中,生物措施和工程措施并舉,生態(tài)保護與增收并重。廣西因地制宜推進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,探索石漠化科學治理的有效路徑。

  ——分類實施治理工程,加強項目儲備和管理。廣西對重度、極重度石漠化土地以封山育林育草為主,對輕度、中度以及潛在石漠化土地主要實施人工造林、退化林修復等措施。

  廣西持續(xù)做好石漠化治理項目儲備和管理,“十四五”以來編制了《紅水河水土流失及石漠化綜合治理項目可行性研究報告》等多個項目規(guī)劃,獲批4個石漠化綜合治理項目,涉及6個設(shè)區(qū)市、35個石漠化縣(市、區(qū))。

  廣西壯族自治區(qū)水利廳黨組書記周光華說,廣西以節(jié)水優(yōu)先、生態(tài)優(yōu)先的理念,加快大石山區(qū)生態(tài)水網(wǎng)工程建設(shè),尋找各類水源建設(shè)水庫,推進縣域節(jié)水型社會達標建設(shè),全面加強水土流失防治,構(gòu)建水生態(tài)保護治理新格局。

  ——創(chuàng)建自然保護區(qū)和石漠公園,發(fā)展立體生態(tài)種植模式。百色市樂業(yè)縣縣長黃茂兵說,當?shù)爻R姷闹参锎汤婕婢呱鷳B(tài)和經(jīng)濟效益,適宜在山坡地種植,近幾年在全縣推廣種植4萬多畝,下一步計劃擴展到10萬畝,在治理石漠化的同時促進群眾增收。

  廣西弄拉自治區(qū)級自然保護區(qū)管理處主任韋家良說,當?shù)靥剿鞒?ldquo;山頂林、山腰竹、山腳果和藥、地上糧和桑”的立體生態(tài)發(fā)展模式。

  廣西通過設(shè)立保護區(qū)、發(fā)展特色種植等措施,推動石漠化防治。其中,西南巖溶國家公園已納入《國家公園空間布局方案》,設(shè)立的賓陽八仙巖國家石漠公園、環(huán)江國家石漠公園和七百弄國家地質(zhì)公園等正圍繞石漠化綜合治理發(fā)展特色森林旅游。

  ——強化科技支撐,增綠與增收共振。廣西林業(yè)局荒漠草原處處長張慶志說,廣西先后建設(shè)100多個石漠化綜合治理示范點,探索出“任豆+竹子”、山葡萄等10多種治理模式,鄉(xiāng)村旅游、康養(yǎng)旅游等產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。

  廣西平果市與中國熱帶農(nóng)業(yè)科學院、廣西壯族自治區(qū)林業(yè)科學研究院等合作開展以劍麻、火龍果種植為主的石漠化綜合治理科研項目,實現(xiàn)生態(tài)和經(jīng)濟效益雙贏。平果市市長郭嘉說,當?shù)貏β榉N植面積近3萬畝,每畝年純收入最高達6000元,還在石山中補種黃花梨約4000畝,有效帶動石漠化治理和鄉(xiāng)村振興協(xié)同推進。

  廣西融安縣利用山地資源,結(jié)合智慧農(nóng)業(yè)、電商發(fā)展,大力提升“中國金桔之鄉(xiāng)”的品牌效應。2023年,全縣金桔全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值超過65億元,帶動超過10萬群眾增收致富,其中脫貧人口4萬余名。

  創(chuàng)新“大保護”機制

  石漠化綜合防治具有長期性和艱巨性,治理任務仍然繁重。業(yè)內(nèi)人士認為,應進一步創(chuàng)新工作機制,加大石漠化治理支持力度,持續(xù)鞏固提升工程成效。

  加大保護修復支持力度,推動治理工程整合升級。黃茂兵、大化縣副縣長蒲星起等多位受訪干部期待,相關(guān)部門對廣西石漠化綜合治理工程給予傾斜政策,進一步提高單位面積國家投資補助標準,加強巖溶區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),設(shè)立后期管護工作經(jīng)費,形成全方位、多渠道的投入機制。

  強化實施生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展攻堅,推進石漠化林業(yè)治理與生態(tài)產(chǎn)業(yè)融合。廣西大力發(fā)展“石漠化+珍貴樹種”“石漠化+草”“石漠化+新能源”“石漠化+旅游”“石漠化+碳匯”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造石漠化高效益產(chǎn)業(yè)示范基地。業(yè)內(nèi)專家認為,可進一步提升石漠化綜合治理科研能力,挖掘生產(chǎn)要素潛力,鼓勵和引導社會力量參與石漠化治理、石漠旅游等,促進農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,延長產(chǎn)業(yè)鏈,加快發(fā)展經(jīng)濟林與草食畜牧業(yè),鼓勵壯大文旅康養(yǎng)、新能源等產(chǎn)業(yè),為實現(xiàn)石漠化地區(qū)鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。

  注重精準性和差異性,在石漠化山區(qū)推行綠色GDP考評體系。綠色GDP是從現(xiàn)行GDP中扣除環(huán)境資源成本和對環(huán)境資源的保護服務費用后的計算結(jié)果。本刊記者了解到,目前巖溶地區(qū)許多縣市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)被劃入生態(tài)保護紅線,生態(tài)脆弱區(qū)、民族地區(qū)、國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣重疊交織,保護與發(fā)展矛盾仍然突出。

  多位基層干部群眾建議,統(tǒng)籌考慮資源稟賦、功能定位、發(fā)展基礎(chǔ)等因素,對石漠化地區(qū)市縣分級分類考核,持續(xù)優(yōu)化完善考核指標,注重生物多樣性,構(gòu)建具有石漠化地區(qū)特色、以生態(tài)保護優(yōu)先為導向的綠色GDP考核指標體系。

  (《瞭望》2024年第15期 )

  編輯:李小鋒  責編:劉陽  終審:黃彬群 
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