原標題:
廣西城市內(nèi)澇治理實施方案出臺
到2035年,總體消除防治標準內(nèi)降雨條件下的城市內(nèi)澇現(xiàn)象
廣西新聞網(wǎng)-廣西日報南寧訊(記者 周紅梅)為貫徹落實黨中央、國務院重大決策部署,統(tǒng)籌推進全區(qū)各城市內(nèi)澇治理工作,切實提升城市內(nèi)澇風險防御能力,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,7月21日,自治區(qū)政府辦公廳印發(fā)《廣西城市內(nèi)澇治理實施方案》,明確加快推進系統(tǒng)化實施方案和專項規(guī)劃編制等5個方面重點工作,確保到2025年各城市因地制宜基本形成“源頭減排、管網(wǎng)排放、蓄排并舉、超標應急”的城市排水防澇工程體系,歷史上嚴重影響生產(chǎn)生活秩序的易澇積水點全面消除,新城區(qū)不再出現(xiàn)“城市看海”現(xiàn)象等。
《方案》提出,堅持“規(guī)劃統(tǒng)籌,完善體系;全面治理,突出重點;因地制宜,一城一策;政府主導,社會參與”原則,按照內(nèi)澇防治標準特大城市達到50—100年一遇、大城市達到30—50年一遇、中小城市達到20—30年一遇的要求,系統(tǒng)化推進全區(qū)城市內(nèi)澇綜合治理,確保到2025年,各城市排水防澇能力顯著提升,內(nèi)澇治理工作取得明顯成效;有效應對城市內(nèi)澇防治標準內(nèi)的降雨,老城區(qū)雨停后能夠及時排干積水,低洼地區(qū)防洪排澇能力大幅提升,歷史上嚴重影響生產(chǎn)生活秩序的易澇積水點全面消除,新城區(qū)不再出現(xiàn)“城市看海”現(xiàn)象;在超出城市內(nèi)澇防治標準的降雨條件下,城市生命線工程等重要市政基礎設施功能不喪失,基本保障城市安全運行;有條件的地方積極推進海綿城市建設。到2035年,各城市排水防澇工程體系進一步完善,排水防澇能力與建設海綿城市、韌性城市要求更加匹配,總體消除防治標準內(nèi)降雨條件下的城市內(nèi)澇現(xiàn)象。
——加快推進系統(tǒng)化實施方案和專項規(guī)劃編制。各城市政府組織排水防澇主管部門牽頭編制本城市內(nèi)澇治理系統(tǒng)化實施方案,明確時間表和路線圖,按照5年內(nèi)見到明顯成效的目標落實具體項目并列入系統(tǒng)化實施方案;堅持問題導向和目標導向,在現(xiàn)有工作基礎上及時編制或修編城市防洪、排水防澇、海綿城市建設等專項規(guī)劃。
——實施河湖水系和生態(tài)空間治理與修復。保護與修復自然生態(tài)系統(tǒng),以區(qū)域流域為單元,保護與修復山體、水體、林草、耕地、濕地、植被、沙灘等,保留天然的雨洪通道、蓄滯洪空間,構建連續(xù)完整的生態(tài)基礎設施體系;開展城市河道綜合整治,注重維持河湖自然形態(tài),避免簡單裁彎取直和侵占生態(tài)空間,對已經(jīng)裁彎取直或被侵占的河湖水系,結合城市建設和更新逐步恢復;實施防洪提升工程,完善堤線布置,優(yōu)化堤防工程斷面設計和結構型式,因地制宜實施防洪堤、海堤和護岸等生態(tài)化改造工程,確保能夠有效防御相應洪水災害。
——實施并優(yōu)化城市排澇通道提升工程。優(yōu)化城市排水分區(qū)和排水出路,對排水分區(qū)劃分不合理或不能滿足城市防洪排澇要求的區(qū)域,采用“高水高排、低水低排”方式,科學劃定排水分區(qū),合理優(yōu)化排水出路;優(yōu)化城市豎向設計,編制內(nèi)澇風險圖,優(yōu)化排澇通道和設施設置,加強城市豎向設計,合理確定地塊和道路高程;推進雨水調(diào)蓄設施建設,因地制宜、集散結合建設各類雨水調(diào)蓄設施,發(fā)揮削峰錯峰作用;實施城市排澇通道建設,因地制宜恢復因歷史原因封蓋、填埋的天然排水溝、河道等,利用次要道路、綠地、植草溝等構建雨洪行泄通道;實施雨水源頭減排工程,在城市建設和更新中,推進海綿型基礎設施建設,提高城市雨水積存和蓄滯能力。
——加強排水防澇設施建設與改造。完善城市排水管渠系統(tǒng),高起點規(guī)劃、高標準建設新城區(qū)的排水防澇設施,提升改造老城區(qū)錯混接的雨污水管網(wǎng);加快大型防洪排澇工程建設;系統(tǒng)整治易澇積水點;推進城市排水設施地理信息系統(tǒng)建設。
——開展系統(tǒng)化實施方案效果評估。系統(tǒng)化實施方案實施前,需對預期治理效果和目標可達性進行分析與論證;系統(tǒng)化實施方案實施后,應及時對治理任務、實施計劃的成效進行定性、定量評估。
《方案》還提出,從強化日常管理維護,建立健全城區(qū)水系、排水管渠與周邊江河湖海、水庫等“聯(lián)排聯(lián)調(diào)”運行管理模式,提升應急管理水平,加強專業(yè)隊伍建設等4個方面入手,加快提升我區(qū)城市排水防澇工作管理水平;通過組織保障、政策保障、資金保障等3個方面保障我區(qū)城市內(nèi)澇治理工作順利開展。 |