五、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),在推動(dòng)綠色發(fā)展上邁出新步伐
廣西生態(tài)優(yōu)勢(shì)金不換。我們要堅(jiān)決貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,加快建設(shè)美麗廣西和生態(tài)文明強(qiáng)區(qū),走出具有廣西特色的綠色發(fā)展之路。
(一)筑牢南方生態(tài)安全屏障。統(tǒng)籌山水林田湖草海濕地系統(tǒng)治理和修復(fù),實(shí)施漓江、西江、南流江、九洲江等重點(diǎn)流域生態(tài)保護(hù)和修復(fù)提升工程,強(qiáng)化重點(diǎn)海灣系統(tǒng)治理和紅樹(shù)林等濱海濕地系統(tǒng)保護(hù)修復(fù),將北部灣建設(shè)成為“美麗海灣”。完善自然保護(hù)地體系,持續(xù)提高藍(lán)綠空間占比,提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。加強(qiáng)外來(lái)物種管控,嚴(yán)防外來(lái)物種入侵,推進(jìn)生物多樣性保護(hù)。深化國(guó)土綠化美化行動(dòng),持續(xù)推進(jìn)石漠化、水土流失綜合治理,實(shí)施礦山生態(tài)修復(fù),加強(qiáng)綠色礦山建設(shè),推動(dòng)資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施能力建設(shè),加快補(bǔ)齊污水垃圾處理設(shè)施短板,逐步完善危險(xiǎn)廢物處置體系。積極開(kāi)展生態(tài)文明示范創(chuàng)建,系統(tǒng)打造富有壯鄉(xiāng)特色的生態(tài)城市和美麗鄉(xiāng)村。
(二)大力推進(jìn)綠色低碳發(fā)展。把碳達(dá)峰、碳中和納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)整體布局,加快構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系。深入推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,推動(dòng)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)綠色低碳發(fā)展,壯大綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè),建設(shè)綠色園區(qū)、綠色工廠。創(chuàng)新“生態(tài)+”發(fā)展模式,推動(dòng)旅游、康養(yǎng)、文化和現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)深度融合。推動(dòng)源頭減污降碳協(xié)同增效,推進(jìn)節(jié)能技改,深化重點(diǎn)領(lǐng)域低碳試點(diǎn),系統(tǒng)增強(qiáng)陸海碳匯能力。加快建設(shè)資源循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合,提升循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。強(qiáng)化土地、能源、水等資源節(jié)約集約高效利用,推行垃圾分類(lèi)和減量化、資源化,促進(jìn)再生資源產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,開(kāi)展綠色生活創(chuàng)建活動(dòng),建設(shè)節(jié)約型社會(huì)。
(三)建設(shè)文化旅游強(qiáng)區(qū)。文旅產(chǎn)業(yè)是綠色產(chǎn)業(yè)、朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)、頭部產(chǎn)業(yè),也是廣西的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。要堅(jiān)持世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),打造桂林世界級(jí)旅游城市,高水平建設(shè)世界級(jí)山水旅游名城、文化旅游之都、康養(yǎng)休閑勝地、旅游消費(fèi)中心。以桂林為龍頭,整合全域文化旅游資源,發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì),推進(jìn)“三地兩帶一中心”升級(jí)版建設(shè),打造環(huán)廣西國(guó)家旅游風(fēng)景道,構(gòu)建現(xiàn)代文旅產(chǎn)業(yè)體系、高品質(zhì)服務(wù)體系,打造國(guó)家全域旅游示范區(qū)和世界級(jí)旅游目的地。挖掘用好紅色文化資源,賡續(xù)百色起義、龍州起義、湘江戰(zhàn)役等紅色血脈,推進(jìn)長(zhǎng)征國(guó)家文化公園廣西段、左右江革命老區(qū)紅色旅游圈建設(shè)。
(四)構(gòu)建生態(tài)環(huán)境治理體系。健全完善“三線(xiàn)一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系,強(qiáng)化源頭環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控。建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,加快推進(jìn)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記,探索建立排污權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)、碳排放權(quán)等價(jià)格形成機(jī)制和市場(chǎng)交易機(jī)制。建立完善市場(chǎng)化、多元化綠色收費(fèi)價(jià)格機(jī)制和生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度,構(gòu)建生態(tài)環(huán)境保護(hù)者受益、使用者付費(fèi)、破壞者賠償?shù)睦鎸?dǎo)向機(jī)制。健全生態(tài)環(huán)保督察長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)制度和生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制,筑牢綠色發(fā)展的制度防線(xiàn)。人不負(fù)青山,青山定不負(fù)人。我們要堅(jiān)決承擔(dān)起保護(hù)好廣西山山水水的歷史責(zé)任,讓良好生態(tài)成為最普惠的民生福祉,讓綠色成為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西的靚麗底色,讓綠水青山成為秀甲天下的靚麗名片。
六、推進(jìn)治理現(xiàn)代化,在鞏固發(fā)展民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定、邊疆安寧上彰顯新?lián)?dāng)
廣西在維護(hù)國(guó)家安全方面承擔(dān)著特殊使命。我們要鑄牢中華民族共同體意識(shí),守護(hù)邊疆和國(guó)防安全,推進(jìn)廣西治理體系和治理能力現(xiàn)代化,維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定,不斷鞏固發(fā)展安定團(tuán)結(jié)的良好局面。
(一)深入推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),積極發(fā)展全過(guò)程人民民主。加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人大工作,支持各級(jí)人大及其常委會(huì)依法履職,持續(xù)推進(jìn)人大代表“混合編組、多級(jí)聯(lián)動(dòng)、履職為民”工作,充分發(fā)揮人大代表作用,做到民有所呼、我有所應(yīng)。堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,健全發(fā)揚(yáng)民主和增進(jìn)團(tuán)結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力的程序機(jī)制,持續(xù)打造“桂在協(xié)商”品牌。鞏固發(fā)展愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn),支持各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士更好發(fā)揮作用,強(qiáng)化工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用,充分發(fā)揮海外僑胞和歸僑僑眷在現(xiàn)代化建設(shè)和對(duì)外交往中的重要作用。依法管理宗教事務(wù),促進(jìn)宗教關(guān)系和諧。健全充滿(mǎn)活力的基層群眾自治制度,推動(dòng)基層民主實(shí)現(xiàn)形式更加豐富完善。
(二)加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作。堅(jiān)持思想工作“兩個(gè)鞏固”的根本任務(wù),持續(xù)深化習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)宣傳貫徹。全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地管理。加強(qiáng)馬克思主義理論研究和建設(shè)工程基地、高校馬克思主義學(xué)院以及新型智庫(kù)建設(shè),繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)。堅(jiān)持正確政治方向、輿論導(dǎo)向、價(jià)值取向,推動(dòng)媒體深度融合,統(tǒng)籌內(nèi)宣外宣、網(wǎng)上網(wǎng)下,持續(xù)壯大主流思想輿論。加強(qiáng)以東盟為重點(diǎn)的國(guó)際傳播能力建設(shè),講好廣西故事。完善網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系,提升網(wǎng)絡(luò)綜合治理能力,營(yíng)造清朗網(wǎng)絡(luò)空間。推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化制度化,開(kāi)展“四史”教育、中國(guó)夢(mèng)宣傳教育和形勢(shì)政策教育,大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,廣泛開(kāi)展文明實(shí)踐活動(dòng)和志愿服務(wù)活動(dòng),深化拓展社會(huì)主義精神文明建設(shè)。
(三)建設(shè)鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范區(qū)。模范執(zhí)行民族區(qū)域自治制度,促進(jìn)各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起。深化中華民族共同體意識(shí)宣傳教育,持續(xù)打造“壯族三月三”等民族特色文化品牌,全面提高國(guó)家通用語(yǔ)言文字普及水平,構(gòu)筑中華民族共有精神家園,持續(xù)推動(dòng)各民族增強(qiáng)“五個(gè)認(rèn)同”。用好國(guó)家支持民族地區(qū)發(fā)展政策,加快少數(shù)民族聚居區(qū)發(fā)展,打造邊境地區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范長(zhǎng)廊,推動(dòng)各民族穩(wěn)步邁向現(xiàn)代化。推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建提質(zhì)擴(kuò)面,抓好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建“十百千”工程,做好新時(shí)代城市民族工作,營(yíng)造各民族共居共學(xué)、共建共享、共事共樂(lè)的社會(huì)氛圍,推動(dòng)各民族深度交往交流交融。調(diào)整完善差別化支持政策,推進(jìn)民族事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。堅(jiān)決防范化解民族領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患。
(四)全面推進(jìn)依法治區(qū)。堅(jiān)持法治廣西、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),著力建設(shè)更高水平的法治廣西。堅(jiān)持科學(xué)立法,完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府依托、各方參與的立法工作格局,推進(jìn)精準(zhǔn)立法,不斷提高立法質(zhì)量和效率。推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法,深化行政執(zhí)法體制改革,完善綜合執(zhí)法體制機(jī)制,加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法銜接,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制度。促進(jìn)公正司法,推進(jìn)執(zhí)法司法責(zé)任體系、制約監(jiān)督體系改革和建設(shè),深化刑事訴訟制度改革,完善民事訴訟改革配套制度。大力實(shí)施“八五”普法,推動(dòng)全民守法,健全法治宣傳教育網(wǎng)絡(luò),完善公共法律服務(wù)體系,持續(xù)打造“憲法邊疆行”、“法治三月三”等特色普法品牌,推進(jìn)智慧普法。
(五)建設(shè)更高水平的平安廣西。踐行總體國(guó)家安全觀,健全反滲透、反顛覆、反分裂、反邪教常治長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、防控機(jī)制和能力建設(shè),嚴(yán)密防范暴力恐怖風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家政治安全。推動(dòng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”本地化,完善社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制,開(kāi)展重大涉穩(wěn)問(wèn)題和信訪突出問(wèn)題化解攻堅(jiān),加強(qiáng)校園安全管理,有效防范化解個(gè)人極端案事件。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化,加快“數(shù)字平安廣西”建設(shè),完善共建共治共享工作機(jī)制,建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)的平安建設(shè)共同體。健全社會(huì)治安防控體系,防范打擊各類(lèi)違法犯罪特別是新型網(wǎng)絡(luò)犯罪、毒品犯罪,常態(tài)化機(jī)制化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)。鞏固拓展政法隊(duì)伍教育整頓成果,打造新時(shí)代廣西政法鐵軍。強(qiáng)化特殊人群服務(wù)管理。積極推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化,完善安全生產(chǎn)防控體系,織密全方位立體化公共安全網(wǎng)。加強(qiáng)邊疆治理,持續(xù)開(kāi)展固邊興邊富民行動(dòng),強(qiáng)化邊海管控,建設(shè)智慧邊海防,打造美麗幸福邊疆。
(六)全力支持國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)。堅(jiān)決貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想,貫徹新時(shí)代軍事戰(zhàn)略方針,聚焦建軍百年奮斗目標(biāo),落實(shí)黨管武裝根本原則,助力駐桂部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)和練兵備戰(zhàn)。加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè),穩(wěn)妥推進(jìn)深化國(guó)防動(dòng)員體制改革,構(gòu)建在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下、軍地既各司其責(zé)又密切協(xié)同的國(guó)防動(dòng)員新格局。推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展,統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)防工程建設(shè),打造信息化條件下的軍警民聯(lián)防體系,健全黨政軍警民“五位一體”合力強(qiáng)邊固防機(jī)制,筑牢新時(shí)代人民戰(zhàn)爭(zhēng)根基。深入開(kāi)展全民國(guó)防教育,抓好雙擁共建,加強(qiáng)軍人榮譽(yù)體系建設(shè),協(xié)力做好軍人后路、后院、后代服務(wù)保障,落實(shí)軍人軍屬和民兵待遇保障政策,健全退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象保障制度和工作體系,鞏固發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)良好局面,形成眾志成城固南疆的強(qiáng)大合力。
廣西是邊境地區(qū)、民族地區(qū),團(tuán)結(jié)穩(wěn)定事關(guān)國(guó)家安全、百姓福祉。我們要守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé),促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、捍衛(wèi)祖國(guó)安全,堅(jiān)決守好祖國(guó)“南大門(mén)”。
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