近日，教育部辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進一步加強中小學(xué)生睡眠管理工作的通知》（以下簡稱《通知》），進一步強調(diào)要保障學(xué)生充足睡眠時間，細化相關(guān)管理措施。《通知》要求，要加強學(xué)生睡眠監(jiān)測督導(dǎo)，將學(xué)生睡眠狀況納入體質(zhì)健康監(jiān)測和教育質(zhì)量評價監(jiān)測體系，納入日常監(jiān)督范圍和政府履行教育職責督導(dǎo)評價，設(shè)立監(jiān)督舉報電話或網(wǎng)絡(luò)平臺，確保要求落實到位，切實保障學(xué)生良好睡眠。

　　要充分提高對睡眠健康重要性的認識

　　《通知》提出了3個“重要時間”。第一個是必要睡眠時間。小學(xué)生每天睡眠時間應(yīng)達10小時，初中生應(yīng)達9小時，高中生應(yīng)達8小時。第二個是學(xué)校作息時間。小學(xué)上午上課時間一般不早于8：20，中學(xué)一般不早于8：00。同時強調(diào)，學(xué)校不得要求學(xué)生提前到校，有條件的應(yīng)保障必要午休時間。第三個是晚上就寢時間。小學(xué)生一般不晚于21：20，初中生一般不晚于22：00，高中生一般不晚于23：00。同時，指導(dǎo)家長和學(xué)生，制訂學(xué)生作息時間表，促進學(xué)生自主管理、規(guī)律作息、按時就寢�？刂坪脤W(xué)校的作息時間和學(xué)生晚上就寢時間，學(xué)生的必要睡眠時間才能得到有效保障。

　　教育部基礎(chǔ)教育司司長呂玉剛指出，早晨上課的時間，學(xué)校是能管得住的。更重要的時間是晚上就寢時間，一些不良的生活習慣，比如看手機、玩電腦、沉迷網(wǎng)絡(luò)等等，影響學(xué)生的就寢時間。晚上睡眠的時間究竟能不能做得到，這就取決于學(xué)生的自我管理能力，取決于家長和學(xué)生的指導(dǎo)、合作、協(xié)商。在這個過程當中要加強對學(xué)生的教育，加強對家長的指導(dǎo)，力求保障晚上的就寢時間能夠做到位。

　　教育部基礎(chǔ)教育司副司長朱東斌表示，有條件的地方和學(xué)校，應(yīng)該保障學(xué)生必要的午休時間。我們也鼓勵廣大地方和學(xué)校，要結(jié)合實際情況，根據(jù)學(xué)校的設(shè)施條件，探索各種各樣有助于學(xué)生睡眠的好的經(jīng)驗和做法。睡眠是個大事，我們應(yīng)該能夠達成共識，不能因小失大，更不能舍本逐末。

　　上海交大醫(yī)學(xué)院黨委書記、兒童睡眠障礙診治中心主任、中國醫(yī)師協(xié)會睡眠醫(yī)學(xué)專委會兒童睡眠學(xué)組組長江帆表示：廣大中小學(xué)校、教師、家長、學(xué)生，要充分提高對睡眠健康重要性的認識，增進對不同年齡段所需睡眠時間的要求以及健康睡眠習慣的了解。《通知》中指出，學(xué)生每日睡眠應(yīng)達時長，與國際公認的睡眠推薦時長相符。這一要求落實到個體上，家長還需要掌握個體差異。小學(xué)生每日睡眠時間需求范圍在9-12小時，中學(xué)生在8-10小時。教師和家長可與孩子加強溝通，一起制訂適合學(xué)生個體的作息時間計劃安排，同時可以從孩子的精神狀態(tài)、自我感受等方面了解是否睡足睡好，并根據(jù)實際對作息時間做出調(diào)整。

　　犧牲睡眠時間用于學(xué)習并不能換來學(xué)業(yè)成績的提高

　　針對外在因素影響學(xué)生睡眠問題，《通知》提出了3個“中斷機制”，要求作業(yè)、校外培訓(xùn)、游戲都要為學(xué)生睡眠讓路。

　　第一是作業(yè)“中斷”，要求小學(xué)生在校內(nèi)基本完成書面作業(yè)、中學(xué)生在校內(nèi)完成大部分書面作業(yè)，個別學(xué)生經(jīng)努力到就寢時間仍未完成作業(yè)的，家長應(yīng)督促按時就寢不熬夜，確保充足睡眠。當然，教師要對此進行針對性分析，加強輔導(dǎo)，如有必要可調(diào)整作業(yè)內(nèi)容和作業(yè)量。第二是校外培訓(xùn)時間“中斷”，要求校外線下培訓(xùn)結(jié)束時間不得晚于20：30，線上直播類培訓(xùn)結(jié)束時間不得晚于21：00，不得以課前預(yù)習、課后鞏固、作業(yè)練習、微信群打卡等任何形式布置作業(yè)。第三是游戲“中斷”，要求各地教育部門按照管理權(quán)限，會同相關(guān)部門采用技術(shù)手段加強監(jiān)管，確保每日22：00到次日8：00不得為未成年人提供游戲服務(wù)。

　　呂玉剛表示，學(xué)校要有健全的作業(yè)管理機制，各學(xué)科組也要對作業(yè)進行統(tǒng)籌，既把握合理的作業(yè)量，又提高作業(yè)質(zhì)量，不要造成本來應(yīng)該出去活動、在操場上蹦蹦跳跳的課間時間，也要讓學(xué)生去完成作業(yè)，或者中午休息的時間也要去完成作業(yè)。學(xué)校、老師要加強對學(xué)生完成作業(yè)的指導(dǎo)，特別是幫助學(xué)習有困難的學(xué)生，加大輔導(dǎo)、答疑的力度，使學(xué)生能夠在規(guī)定的時間內(nèi)完成作業(yè)。

　　江蘇省啟東市教育體育局局長陸海峰提醒學(xué)校要避免割裂思考、二元對立的思維方式，在妥善處理好幾組關(guān)系上發(fā)力。一是“睡得少”與“睡得晚”“起得早”之間的關(guān)系。學(xué)校要根據(jù)《通知》要求，合理確定作息時間，在作息公示中增強軟實力，在作息執(zhí)行中增強硬實力，不人為要求學(xué)生提前到校，不人為占用學(xué)生在校時間，同時，在嚴格執(zhí)行作息中適當靈活變通，比如，為個別因家庭特殊情況提前到校的學(xué)生進行妥善安置；二是“睡得少”與“作業(yè)多”“作業(yè)難”之間的關(guān)系。學(xué)校要在課堂研究上下真功，用課堂的高效率贏得課業(yè)的輕負擔；在作業(yè)管理上花心思，用設(shè)計的高品質(zhì)贏得課業(yè)的輕負荷；三是“睡得了”與“睡得好”“長得好”之間的關(guān)系。學(xué)校要與學(xué)生面對面，教育學(xué)生明白充足睡眠的重要意義，養(yǎng)成良好睡眠習慣。與家長心連心，引導(dǎo)家長做孩子充足睡眠的保障者；與社會手拉手，力所能及地參與到校外培訓(xùn)機構(gòu)的治理工作中去，減輕學(xué)生學(xué)業(yè)負擔。

　　同時江帆表示，家長應(yīng)對兒童使用電子產(chǎn)品采取適當限制措施，同時也要以身作則，自覺維持良好作息，讓兒童明確認識到睡眠的重要性，養(yǎng)成自主維持規(guī)律作息的良好習慣。他們的團隊研究顯示，犧牲睡眠時間用于學(xué)習并不能換來學(xué)業(yè)成績的提高，反而會造成執(zhí)行功能等廣泛損害，影響兒童青少年的學(xué)業(yè)表現(xiàn)。（記者 靳曉燕）