紀(jì)律嚴(yán)明是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢，加強紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。習(xí)近平總書記強調(diào)：“黨要管黨、從嚴(yán)治黨，靠什么管，憑什么治？就要靠嚴(yán)明紀(jì)律。”黨的二十大報告對“全面加強黨的紀(jì)律建設(shè)”作出戰(zhàn)略部署，二十屆中央紀(jì)委三次全會將“突出嚴(yán)的基調(diào)深化黨的紀(jì)律建設(shè)”列為今年重點工作之一。最近，黨中央在全黨部署開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。這些充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對黨的建設(shè)規(guī)律的深刻把握，彰顯了推進自我革命的堅定決心和堅強意志。落實黨中央決策部署，我們必須深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，充分發(fā)揮紀(jì)律建設(shè)標(biāo)本兼治的利器作用，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，堅定不移地懲治腐敗，維護黨的肌體健康純潔，形成推進中國式現(xiàn)代化的強大動力和合力。
養(yǎng)成紀(jì)律自覺
融入日常、抓在經(jīng)常
“文、物以紀(jì)之，聲、明以發(fā)之；以臨照百官，百官于是乎戒懼，而不敢易紀(jì)律。”對廣大黨員干部來說，黨的紀(jì)律規(guī)矩即綱紀(jì)規(guī)章，是時時處處必須遵守的行為規(guī)則。“脫離框子的玻璃容易碎”。從以往查處的案例看，紀(jì)律意識淡薄、規(guī)矩意識弱化是不少領(lǐng)導(dǎo)干部滑向深淵的第一步。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部長期將黨章黨規(guī)黨紀(jì)束之高閣，有權(quán)就任性，從無知發(fā)展到“無畏”，從“破紀(jì)”走向“破法”。有的心存僥幸，自以為精通紀(jì)法，可以游走于紀(jì)法紅線邊緣不出事。有的膽大妄為，認(rèn)為“我的地盤我作主”，觸碰底線紅線還自鳴得意，不以為然。紀(jì)法之外任何人都沒有絕對權(quán)力。新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》著眼加強全鏈條全周期全覆蓋管理，劃定更明確的行為邊界，織就更嚴(yán)密的制度籠子。誰膽敢以身試紀(jì)試法，必然會撞得頭破血流。各級黨組織要結(jié)合黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置，將習(xí)近平總書記關(guān)于全面加強黨的紀(jì)律建設(shè)重要論述轉(zhuǎn)化為紀(jì)律要求。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，要突出加強對新修訂的紀(jì)律處分條例的學(xué)習(xí)教育，解決一些黨員干部對黨規(guī)黨紀(jì)不上心、不了解、不掌握等問題，使鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為日常習(xí)慣和自覺遵循。在教育重點上，要聚焦政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，當(dāng)好“婆婆嘴”，常念“緊箍咒”，引導(dǎo)廣大黨員干部時刻在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。在方式方法上，要緊盯“一把手”、年輕領(lǐng)導(dǎo)干部，持續(xù)開展學(xué)規(guī)學(xué)紀(jì)學(xué)法，強化正向引導(dǎo)和反面警示，分層次分領(lǐng)域精準(zhǔn)施教，激發(fā)崇高理想追求，把以權(quán)謀私、貪污腐敗看成是極大的恥辱。廣大黨員干部要經(jīng)常同黨中央要求對標(biāo)對表，把自己擺進去、把工作擺進去、把職責(zé)擺進去，逐條對照黨紀(jì)處分條例檢視，不斷增強自身免疫力，做自我革命的表率、遵規(guī)守紀(jì)的標(biāo)桿。
把握內(nèi)在要求
擦亮底色、提升成色
任何紀(jì)律都是為特定階級利益服務(wù)的，現(xiàn)代政黨都有政治紀(jì)律要求。我們黨是馬克思主義政黨，自成立之日起，就把“紀(jì)律”寫在自己的旗幟上，二大黨章專門用9個條文規(guī)定黨紀(jì)。毛澤東同志告誡全黨，“路線是‘王道’，紀(jì)律是‘霸道’”，“加強紀(jì)律性，革命無不勝”。一百多年來，我們黨正是依靠嚴(yán)明的紀(jì)律，維護黨的團結(jié)統(tǒng)一，才能不斷戰(zhàn)勝各種艱難險阻，從勝利走向勝利。2015年、2018年和2023年，黨中央先后三次修訂紀(jì)律處分條例，釋放了全面從嚴(yán)治黨越來越嚴(yán)、越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強烈信號。要牢牢把握政治屬性。把“兩個維護”作為紀(jì)律建設(shè)的“根”和“魂”，及時發(fā)現(xiàn)、著力解決“七個有之”問題，堅決同危害黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的言行作斗爭，堅決清除對黨不忠誠不老實、陽奉陰違的兩面人、兩面派，確保新征程上全黨團結(jié)成“一塊堅硬的鋼鐵”。要牢牢把握價值取向。堅持以人民為中心，緊盯民生痛點難點，緊盯群眾反映強烈的形式主義和官僚主義，緊盯鄉(xiāng)村全面振興、掃黑除惡等方面薄弱環(huán)節(jié)，下更大氣力解決一批群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，讓人民群眾切身感受到習(xí)近平總書記和黨中央的關(guān)心關(guān)愛，感受到正風(fēng)反腐就在身邊，不斷厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。要牢牢把握基本方針。堅持懲前毖后、治病救人，深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，對犯錯誤的黨員干部既要嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，防止任性執(zhí)紀(jì)、選擇性執(zhí)紀(jì)，又要綜合考慮違紀(jì)問題性質(zhì)、情節(jié)、后果及個人態(tài)度等多方面因素，區(qū)分不同情形處置，當(dāng)寬則寬、當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán)，紀(jì)法情理貫通融合，使紀(jì)法約束有硬度、批評教育有力度、組織關(guān)懷有溫度。
嚴(yán)格剛性約束
全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底
紀(jì)律的本質(zhì)特征就是嚴(yán)，推進黨的自我革命離不開紀(jì)律建設(shè)這個“利器”。習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)，要把紀(jì)律規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來，使各項紀(jì)律規(guī)矩真正成為“帶電的高壓線”，防止出現(xiàn)“破窗效應(yīng)”。黨的“六項紀(jì)律”覆蓋公權(quán)力運行全過程，時刻彰顯高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。這要求我們不論是制定法規(guī)制度、開展黨紀(jì)教育，還是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、追責(zé)問責(zé)，都要把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍貫穿始終。木受繩則直，金就礪則利。沒有鐵一般的紀(jì)律，不可能有鐵一般的隊伍。在現(xiàn)實中，還有一些黨員干部不把紀(jì)律規(guī)矩當(dāng)回事，錯誤認(rèn)為不貪不占，其他問題可以忽略不計。還有的黨組織處理黨員干部違規(guī)違紀(jì)問題偏輕偏軟，高舉輕放，問責(zé)不夠精準(zhǔn)有力。長此下去，必然助長歪風(fēng)邪氣蔓延，給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重損害。紀(jì)律不是“橡皮筋”，規(guī)矩不是“橡皮泥”。要堅持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法，從日常小事抓起，從平時工作抓起，從苗頭性、傾向性問題抓起，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，觸犯紀(jì)律立即處置，抓嚴(yán)抓實抓細黨的“六項紀(jì)律”落實，把違紀(jì)違法行為消除在萌芽狀態(tài)。堅持執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究。對違反制度規(guī)定踩“紅線”、闖“雷區(qū)”的行為堅持“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，讓鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威，防止黨規(guī)黨紀(jì)成為“紙老虎”“稻草人”。堅持一以貫之、堅定不移。紀(jì)律建設(shè)是一個常抓常新、堅持不懈的過程，不是開展幾次活動、打幾個沖鋒就能萬事大吉的，必須以永遠在路上的堅韌和執(zhí)著持續(xù)推進、久久為功，才能使黨員干部在思想上和行動上形成廣泛自覺，實現(xiàn)政治上團結(jié)統(tǒng)一，凝聚起推進民族復(fù)興、強國建設(shè)的強大力量。
堅持系統(tǒng)思維
統(tǒng)籌融合、激發(fā)動力
系統(tǒng)的觀念是具有基礎(chǔ)性的思想和工作方法。運用系統(tǒng)思維推進紀(jì)律建設(shè)，可以更好把握前瞻性、全局性，增強工作實效。進入向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的新發(fā)展階段，我們黨面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)之嚴(yán)峻前所未有。形勢越復(fù)雜、任務(wù)越艱巨，就越要加強紀(jì)律建設(shè)。要堅持系統(tǒng)觀念、強化體系思維，以全局觀念統(tǒng)籌謀劃，以精準(zhǔn)思維對癥下藥，以務(wù)實舉措系統(tǒng)施治，發(fā)揮紀(jì)律各要素規(guī)范約束作用，實現(xiàn)弊絕風(fēng)清。處理好抓“關(guān)鍵少數(shù)”與管“絕大多數(shù)”關(guān)系。“一把手”掌全局、把方向、行實權(quán)。千人走路，領(lǐng)導(dǎo)帶頭。要加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，健全各負其責(zé)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的責(zé)任體系，督促“一把手”從思想、制度、紀(jì)律上強化自我約束，抓班子帶隊伍，管好身邊人和身邊事，示范帶動管好大多數(shù)。處理好紀(jì)律制定與紀(jì)律執(zhí)行關(guān)系。紀(jì)律的生命力在于執(zhí)行。執(zhí)行一旦縮水走樣，懲戒、警示作用就會打折扣。要突出系統(tǒng)配套、務(wù)實管用，與時俱進完善黨的紀(jì)律規(guī)定，高質(zhì)量補齊制度短板。構(gòu)建全方位、多層次立體式監(jiān)督機制，對把黨的紀(jì)律規(guī)矩當(dāng)作“耳旁風(fēng)”、肆意踐踏紀(jì)律紅線的，及時發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅查處，讓每位黨員都意識到“紀(jì)律是塊鐵、誰碰誰流血”，誰違反誰就會付出代價。處理好“前半篇文章”和“后半篇文章”的關(guān)系。運用“全周期管理”方式，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，找準(zhǔn)腐敗背后的體制機制弊端、監(jiān)督管理短板以及風(fēng)險隱患，深化重點領(lǐng)域體制機制改革，完善權(quán)力配置和運行制約機制，增加廉潔文化產(chǎn)品和服務(wù)供給，鏟除腐敗滋生的土壤和條件。處理好監(jiān)督與支持的關(guān)系。全面從嚴(yán)治黨的目的不是要把人管死，要堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重，健全完善容錯糾錯、澄清正名機制，落實細化“三個區(qū)分開來”，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處誣告陷害行為，促進黨員干部廉而有為、勤勉敬業(yè)，在新征程廣闊天地中放開手腳、奮勇爭先、走在前列。
（作者單位：自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委） |
