又到一年春耕時，放眼廣袤田疇，農(nóng)民迎來新一輪忙碌。今年，中央一號文件從價格、補(bǔ)貼、保險等方面進(jìn)一步健全種糧農(nóng)民收益保障機(jī)制，讓種糧農(nóng)民有賬算、有錢掙、得實惠。
農(nóng)民是糧食生產(chǎn)的主體，是保障國家糧食安全的重要力量。我國糧食產(chǎn)量連續(xù)8年站穩(wěn)1.3萬億斤臺階，豐收的數(shù)字背后，是億萬農(nóng)民辛勤耕耘的身影。牢牢把住糧食安全主動權(quán)，確保一塊塊面積落實落地，一環(huán)環(huán)管理接續(xù)相扣，最終要依靠農(nóng)民來實現(xiàn)。當(dāng)前，全球糧食產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈不確定風(fēng)險增加，國內(nèi)糧食供求長期維持緊平衡格局，進(jìn)一步夯實糧食安全根基，既要嚴(yán)格落實黨政同責(zé)，強(qiáng)化“藏糧于地、藏糧于技”的物質(zhì)基礎(chǔ)，抓緊啟動實施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動，更要切實保護(hù)和調(diào)動農(nóng)民的種糧積極性。
農(nóng)民的“錢袋子”鼓起來，國家的“米袋子”才更豐盈。農(nóng)民愿不愿意種糧、愿意種多少糧，關(guān)鍵看種糧能給農(nóng)民帶來多少收益。當(dāng)前，種糧比較收益仍然相對較低，土地租金、勞動力價格居高不下，同時，受國際能源和化肥價格上漲的影響，糧食生產(chǎn)成本持續(xù)增加。2022年，面對農(nóng)資價格上漲等情況，中央財政分3批累計下達(dá)種糧農(nóng)資補(bǔ)貼資金400億元，直接補(bǔ)貼到種糧農(nóng)民手中。前不久，中央財政提前下達(dá)2023年農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付2115億元，鼓勵各地不誤農(nóng)時開展田間生產(chǎn)，保障廣大農(nóng)民種糧收益。
重農(nóng)固本是安民之基、治國之要。“繼續(xù)提高小麥最低收購價，合理確定稻谷最低收購價，穩(wěn)定稻谷補(bǔ)貼，完善農(nóng)資保供穩(wěn)價應(yīng)對機(jī)制”“逐步擴(kuò)大稻谷小麥玉米完全成本保險和種植收入保險實施范圍”“完善玉米大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼，實施好大豆完全成本保險和種植收入保險試點(diǎn)”……今年中央一號文件春風(fēng)拂面，繼續(xù)在強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策上發(fā)力，再次給種糧農(nóng)民吃下“定心丸”。 同時，文件還強(qiáng)調(diào)要健全主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制，增加產(chǎn)糧大縣獎勵資金規(guī)模，不斷健全農(nóng)民種糧掙錢得利、地方抓糧擔(dān)責(zé)盡義的機(jī)制保障。
讓種糧農(nóng)民能獲利、多得利，除了依靠政策保本，關(guān)鍵還要通過經(jīng)營增效。目前，小農(nóng)戶仍是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體，“人均一畝三分地，戶均不過10畝田”是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展需要長期面對的基本現(xiàn)實。近年來，我國持續(xù)創(chuàng)新經(jīng)營方式，加快培育家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社，推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營，發(fā)揮集約化標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)勢，提高耕種效率；聚焦關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)，加快發(fā)展專業(yè)化社會化服務(wù)體系，幫助小農(nóng)戶解決一家一戶辦不了、辦起來不劃算的生產(chǎn)難題。今年中央一號文件作出進(jìn)一步部署，深入開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提升行動，支持家庭農(nóng)場組建農(nóng)民合作社、合作社根據(jù)發(fā)展需要辦企業(yè)，帶動小農(nóng)戶合作經(jīng)營、共同增收，實施農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)促進(jìn)行動，大力發(fā)展代耕代種、代管代收、全程托管等社會化服務(wù)，鼓勵區(qū)域性綜合服務(wù)平臺建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)本增效、提質(zhì)增效、營銷增效。
“一分耕耘，一分收獲。”農(nóng)民種糧能賺錢，國家糧食才安全。眼下，初春的田野上充滿希望，穩(wěn)住農(nóng)民收益預(yù)期，讓農(nóng)民種糧有利可圖，推動農(nóng)民增收與糧食豐收同步，我們的飯碗定能越端越穩(wěn)當(dāng)，收獲更多豐收的喜悅。 |
