臨近年關(guān),確保農(nóng)民工按時(shí)、足額拿到回家過年的薪酬,是各方牽腸掛肚的一件大事。日前,全國(guó)深化根治欠薪工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)暨冬季專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員部署電視電話會(huì)議召開,要求用心用情用力做好根治拖欠農(nóng)民工工資工作。全國(guó)總工會(huì)成立工作專班,在全國(guó)工會(huì)系統(tǒng)部署開展根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)。
欠薪問題在歲末年初易發(fā)高發(fā)。保障農(nóng)民工工資支付工作,事關(guān)基本民生和農(nóng)民工切身利益,事關(guān)公平正義和社會(huì)和諧穩(wěn)定。根治欠薪是一個(gè)系統(tǒng)工程,從過往經(jīng)驗(yàn)看,法治是最基礎(chǔ)的方式,也是最有效的手段。特別是自《保障農(nóng)民工工資支付條例》和《保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法》公布施行以來,根治拖欠農(nóng)民工工資工作不斷取得新成效,惡意拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象得到有效遏制。
從欠薪發(fā)生原因看,有的是因?yàn)橛霉し接心芰χЦ秴s拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬。對(duì)這種惡意欠薪行徑,必須運(yùn)用法治手段予以嚴(yán)懲。公檢法以及工會(huì)、人社等部門,要立足信息通報(bào)、線索移送、會(huì)商研判工作機(jī)制,及時(shí)介入欠薪案件,高效、妥善化解欠薪問題,嚴(yán)厲懲處惡意欠薪等違法違規(guī)行為。同時(shí),加強(qiáng)追贓挽損,盡最大努力讓被拖欠的工資足額發(fā)放到位。此外,還要加強(qiáng)欠薪失信聯(lián)合懲戒,提高欠薪行為的違法成本,構(gòu)筑起“一處失信、處處受限”的聯(lián)合懲戒格局,更好保障農(nóng)民工福祉。
也有許多欠薪問題,是由企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善、資金周轉(zhuǎn)不開引起的。許多用工量大的行業(yè)和企業(yè),比如建筑裝飾企業(yè)、出口加工類企業(yè),經(jīng)營(yíng)狀況容易受經(jīng)濟(jì)周期影響。對(duì)于這一類欠薪問題,不妨堅(jiān)持打擊與保護(hù)并重,少捕慎訴,多運(yùn)用調(diào)解和監(jiān)管手段,期限上予以放寬,懲罰上予以減輕,避免出現(xiàn)“辦一個(gè)案件,倒一個(gè)企業(yè),失業(yè)一片”的結(jié)果。這樣既可以維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,又能保證企業(yè)正常運(yùn)營(yíng),最大程度保障就業(yè),更好體現(xiàn)出社會(huì)主義法治堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值取向。
工會(huì)作為職工利益的代表者和維護(hù)者,肩負(fù)著保障勞動(dòng)者勞有所得的職責(zé)使命。對(duì)因企業(yè)欠薪導(dǎo)致生活困難的農(nóng)民工,依法依規(guī)提供法律援助和生活救助;聯(lián)合人社部門提供招聘信息,幫助農(nóng)民工解決再就業(yè)難題;聯(lián)合司法部門抓好普法宣傳,提高企業(yè)知法守法、依法經(jīng)營(yíng)的水平,提升農(nóng)民工遇事找法、依法維權(quán)意識(shí)……及時(shí)回應(yīng)被欠薪農(nóng)民工的關(guān)切,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,把穩(wěn)就業(yè)擺在更加突出的位置,各級(jí)工會(huì)在行動(dòng)。
開展專項(xiàng)行動(dòng)有利于形成震懾效應(yīng),把更多功夫下在平時(shí)有利于防患未然。各級(jí)工會(huì)應(yīng)積極加強(qiáng)企事業(yè)單位民主管理,暢通職工訴求表達(dá)渠道,引導(dǎo)職工依法維護(hù)自身權(quán)益,推動(dòng)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。人社部門應(yīng)履行好勞動(dòng)保障監(jiān)察職責(zé),加強(qiáng)對(duì)招用農(nóng)民工較多的工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型加工制造等行業(yè)的排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解欠薪隱患。治理欠薪不可能畢其功于一役,對(duì)癥下藥,久久為功,必能積小勝為大勝。 |