推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,必須抓好城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
“重慶是我國轄區(qū)面積和人口規(guī)模最大的城市,要深入踐行人民城市理念,積極探索超大城市現(xiàn)代化治理新路子。”近日,習(xí)近平總書記在重慶考察時指出,“治理體系和治理能力現(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化的應(yīng)有之義”“讓城市治理更智能、更高效、更精準(zhǔn)”。這為重慶進一步強化數(shù)字賦能、推進城市治理現(xiàn)代化,指明了努力方向、提供了行動指南。
城市是經(jīng)濟、政治、文化、社會等方面活動的中心,超大城市在經(jīng)濟社會發(fā)展中更是發(fā)揮著動力源和增長極的作用。以重慶為例,擁有8.24萬平方公里、38個區(qū)縣、3000多萬人口,體量上堪稱“超大”。這樣的超大城市,人口規(guī)模龐大、城市構(gòu)造復(fù)雜、利益訴求多元,治理起來需要考慮的因素相對較多,對治理的科學(xué)化、精細化提出更高要求。立足實情、因地制宜,探索出一條超大城市現(xiàn)代化治理新路子,不僅有助于推動本地城市治理邁上新臺階,也為其他超大城市治理積累經(jīng)驗、提供借鑒。
越是超大城市,越需要科技賦能、智慧引領(lǐng)。城市有“大腦”,超大城市現(xiàn)代化治理才能更“聰慧”。這就需要加快智慧城市建設(shè)步伐,構(gòu)建城市運行和治理智能中樞,建立健全“大綜合一體化”城市綜合治理體制機制。近年來,重慶貫徹落實數(shù)字中國部署,在數(shù)字賦能中創(chuàng)新城市治理的實踐,取得良好效果。面對新需求新變化,唯有運用好大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等前沿技術(shù),切實推動城市管理手段、管理模式、管理理念創(chuàng)新,城市這一生命體、有機體的各個“器官”才能更好協(xié)同起來,讓城市運行和管理更順暢更高效。
發(fā)展和安全是一體之兩翼、驅(qū)動之雙輪。安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障。探索超大城市現(xiàn)代化治理之路,同樣需要處理好發(fā)展和安全的關(guān)系。一個重要方面就是全面推進韌性城市建設(shè),有效提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。應(yīng)看到,城市治理涉及方方面面,要以“時時放心不下”的責(zé)任感,做好預(yù)案、精準(zhǔn)管控、快速反應(yīng),有效處置各類事態(tài),方能確保城市安全有序運行。面向未來,真正把城市建設(shè)作為一項復(fù)雜系統(tǒng)工程,在尊重城市發(fā)展規(guī)律、把握超大城市發(fā)展特點的基礎(chǔ)上,從管理、技術(shù)、制度等方面著手,提升城市韌性和可持續(xù)發(fā)展能力,超大城市現(xiàn)代化治理之路能走得又穩(wěn)又好。
城,所以盛民也;民,乃城之本也。積極探索超大城市現(xiàn)代化治理新路子,歸根到底要堅持以人民為中心,聚焦人民群眾的需求,努力創(chuàng)造宜業(yè)、宜居、宜樂、宜游的良好環(huán)境。中國式現(xiàn)代化,民生為大。無論是做好城市的規(guī)劃、建設(shè)、管理等工作,還是安排好生產(chǎn)、生活、生態(tài)等各方面,都需抓住群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,一件接著一件解決好民生難題,不斷增強群眾的獲得感幸福感安全感。人民城市人民建,人民城市為人民。提高超大城市治理現(xiàn)代化水平,把保障居民安居樂業(yè)作為頭等大事,讓人民群眾不斷有新的獲得感,創(chuàng)新城市治理的潛力無窮、前景廣闊。
一流城市要有一流治理,超大城市現(xiàn)代化治理要有現(xiàn)代化理念。超大城市發(fā)展要堅持區(qū)域一體化聯(lián)動發(fā)展,高質(zhì)量建設(shè)協(xié)調(diào)共融的和諧城市,更加注重統(tǒng)籌城市的空間布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口規(guī)模等方面,做好框定總量、限定容量、盤活存量、做優(yōu)增量、提高質(zhì)量的文章,推動城市健康宜居安全發(fā)展,我們的城市一定會實現(xiàn)有機生長,為人民的美好生活提供強力支撐、打開無限空間。 |