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“有事商量”是城市共治的精髓

時(shí)間:2021-08-27 08:51:46  來(lái)源:北京日?qǐng)?bào)

  秉持“各進(jìn)一步”的姿態(tài),實(shí)現(xiàn)“各退一步”的諒解,這份鮮活的治理經(jīng)驗(yàn),對(duì)于今天的北京尤為重要。超大型城市,人口眾多、構(gòu)成復(fù)雜,群眾訴求多元多樣已成常態(tài)。只有將一個(gè)個(gè)“我”凝結(jié)為“我們”,才能形成高效的共治力量;只有“有事商量著辦”,才能最大限度凝聚起治理共識(shí),進(jìn)而推動(dòng)問(wèn)題解決。

  停車難停車亂,這是當(dāng)下許多社區(qū)的普遍問(wèn)題。對(duì)此,豐臺(tái)區(qū)怡和世家小區(qū)的居民深有體會(huì),他們也曾多次撥打12345熱線并向本報(bào)記者反映相關(guān)情況。就在近日,在本報(bào)記者的穿針引線下,該小區(qū)相關(guān)屬地街道、上級(jí)單位、居民代表、物業(yè)公司坐到了一起,通過(guò)多輪“商量”,最終達(dá)成了共識(shí)。

  北京各類小區(qū)數(shù)量龐大、新老交織,像怡和世家這樣的回遷房小區(qū),更有多種歷史遺留問(wèn)題。就拿停車來(lái)說(shuō),交房時(shí)由于當(dāng)時(shí)的規(guī)劃設(shè)計(jì)局限,小區(qū)地面車位“僧多粥少”,等到新物業(yè)入駐,地下車庫(kù)和機(jī)械車庫(kù)得以啟用,但停車體驗(yàn)和費(fèi)用高低又成了新槽點(diǎn)。從居民投訴看,地下車庫(kù)通行不便還常常漏水,機(jī)械車庫(kù)狹窄繁瑣還險(xiǎn)象頻出,服務(wù)質(zhì)量和停車費(fèi)用不匹配。而在物業(yè)公司看來(lái),自家的停車費(fèi)比周邊便宜太多,再降的話連基本運(yùn)營(yíng)成本都保障不了。各有各的道理,各有各的立場(chǎng),沒(méi)有一眼明辨的是非,更多是難以協(xié)調(diào)的利益。但怡和世家小區(qū)停車問(wèn)題的最終解決說(shuō)明,再硬的骨頭也有自己的解法,大家坐在一起,當(dāng)面鑼對(duì)面鼓地把矛盾擺到臺(tái)面上來(lái)談來(lái)磨是有用的,是能夠推動(dòng)問(wèn)題解決的。

  秉持“各進(jìn)一步”的姿態(tài),實(shí)現(xiàn)“各退一步”的諒解,這份鮮活的治理經(jīng)驗(yàn),對(duì)于今天的北京尤為重要。超大型城市,人口眾多、構(gòu)成復(fù)雜,伴隨城市更新的持續(xù)推進(jìn),群眾訴求多元多樣已成常態(tài)。即便同處一個(gè)社區(qū)乃至同一單元,大家考慮問(wèn)題的方式方法和訴諸解決的具體期待也不盡相同。大到物業(yè)公司的聘請(qǐng)與監(jiān)督,老舊樓體的修繕與加固;小到公共設(shè)施的維修與保護(hù),走廊樓道的安全與保潔;乃至垃圾桶的擺放、充電樁的設(shè)置、健身器材的分布等細(xì)碎安排,都會(huì)牽涉多方。面對(duì)這類問(wèn)題,既難以傳統(tǒng)模式“自上而下”強(qiáng)推,也不似個(gè)體的單點(diǎn)得失可以一對(duì)一做思想工作,更不能指望全部都由社區(qū)兜底。只有將一個(gè)個(gè)“我”凝結(jié)為“我們”,才能形成高效的共治力量;只有“有事商量著辦”,才能最大限度凝聚起治理共識(shí),進(jìn)而推動(dòng)問(wèn)題解決。

  群商共治,是城市治理的重要方式,也是優(yōu)化治理的應(yīng)有態(tài)度。共處同一片生活空間,環(huán)境是大家共享,責(zé)任也需大家共擔(dān)。既然“存量”的難題、“增量”的課題與“變量”的考題避不了、躲不開(kāi),那么每一個(gè)人就不能局限于僅僅做問(wèn)題的投訴者,而應(yīng)努力成為問(wèn)題解決的推動(dòng)者。“有事好商量”不是為了商量而商量,不是單純將大伙聚在一起各說(shuō)各話,然后一拍兩散,而是要真正通過(guò)擺事實(shí)、講道理,引導(dǎo)大家將心比心、換位思考。所謂公共利益,“公”在“共”前,唯有先產(chǎn)生集體的“公議”“公約”,才能帶來(lái)小區(qū)每個(gè)成員的“共有”“共享”。倘若說(shuō)起自己都是“不容置喙、不由分說(shuō)”,只想著自己怎么合適,鉆在牛角尖里拔不出來(lái),那么結(jié)果必然是陷入僵局,大家都沒(méi)法合適。從這個(gè)意義上說(shuō),“有事好商量”,關(guān)鍵就在“好”字,只有秉持你好我好大家都好的態(tài)度,才能爭(zhēng)取到最符合眾人利益的結(jié)果。

  有人說(shuō),治理本身就是一場(chǎng)妥協(xié)的藝術(shù)。在治理實(shí)踐中,現(xiàn)在各地方部門單位都很重視“議”的環(huán)節(jié),但議而不決、決而不定的情況也大量存在。究其根源,很大程度就在于缺乏有力的落實(shí)保障機(jī)制。參與有平臺(tái),協(xié)商有體系,議事才能見(jiàn)成效。這些年北京在基層共治、暢通溝通方面的探索不少,其中一個(gè)很重要的方面,就是完善共治機(jī)制,既動(dòng)員大家發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,更依靠大家解決問(wèn)題。胡同該如何美化、停車,“小院議事廳”里群策群力;社區(qū)里如何分類垃圾、防控疫情,“拉家常議事會(huì)”聊著天就把事辦了;街道規(guī)劃如何保留“人情味”,“現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審會(huì)”讓設(shè)計(jì)師與居民面對(duì)面交流;城區(qū)如何更加宜居舒適,“石景山老街坊”匯百姓之聲、集百姓之智。城市治理,每個(gè)人都不是單向度的“被管理者”,而是參與治理的“主人翁”,持續(xù)不斷的“民事民議”熔“參與感”與“獲得感”于一爐,“越共治、越獲得、越參與”的良性循環(huán)自然水到渠成。

  “有事好商量”“眾人的事眾人商量”,是中國(guó)傳統(tǒng)的處世哲學(xué)和治理智慧。它貫穿于治國(guó)理政的大政方針之中,也體現(xiàn)在城市精細(xì)化治理的方方面面。超越“我要如何”,多想“我能如何”,大城精治就有了源頭活水,我們的城市必將更加和諧宜居。(鮑南)

  編輯:lenxue    終審:韋博華 林嶸 
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