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平陸運(yùn)河通江達(dá)海(經(jīng)濟(jì)聚焦)

時(shí)間:2022-08-29 10:07:28  來源:人民日報(bào)

       原標(biāo)題:

       新中國成立以來建設(shè)的第一條江海連通的大運(yùn)河,將開辟廣西內(nèi)陸乃至我國西南西北地區(qū)運(yùn)距最短、最經(jīng)濟(jì)、最便捷的出海通道——

       平陸運(yùn)河通江達(dá)海(經(jīng)濟(jì)聚焦)

 

  位于平陸運(yùn)河出海口附近的北部灣港欽州港區(qū)大欖坪作業(yè)區(qū)。
新華社記者 曹祎銘攝

  核心閱讀

  平陸運(yùn)河項(xiàng)目估算總投資727.3億元,是新中國成立以來建設(shè)的第一條江海連通的大運(yùn)河,也是西部陸海新通道的骨干工程。建成通航后,平陸運(yùn)河將直接開辟廣西內(nèi)陸及我國西南、西北地區(qū)運(yùn)距最短、最經(jīng)濟(jì)、最便捷的出海通道,大幅提升運(yùn)輸能力和效率,為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和對外開放注入強(qiáng)勁動力。

  8月28日上午9時(shí)許,平陸運(yùn)河建設(shè)動員大會在廣西欽州市靈山縣舊州鎮(zhèn)舉行,標(biāo)志著平陸運(yùn)河正式進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)階段。平陸運(yùn)河是新中國成立以來建設(shè)的第一條江海連通的大運(yùn)河,也是西部陸海新通道的骨干工程,始于廣西南寧市橫州市西津庫區(qū)平塘江口,經(jīng)欽州市靈山縣陸屋鎮(zhèn)沿欽江進(jìn)入北部灣,全長約135公里。

  建成后,平陸運(yùn)河將成為西江干流向南入海的全新快速通道,西南地區(qū)貨物經(jīng)此出海,相比以往從廣州出?煽s短入海航程約560公里,預(yù)計(jì)每年可為西部陸海新通道沿線地區(qū)節(jié)省運(yùn)輸費(fèi)用52億元以上。未來,運(yùn)輸能力和效率極大提升,江海連通能力顯著增強(qiáng),大力發(fā)展向海經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建新發(fā)展格局掀開了嶄新的一頁。

  將實(shí)現(xiàn)廣西內(nèi)河航道網(wǎng)、云貴部分地區(qū)航道與海洋運(yùn)輸直接貫通

  “平陸運(yùn)河先后被納入《西部陸海新通道總體規(guī)劃》、‘十四五’規(guī)劃綱要等重要規(guī)劃。”廣西壯族自治區(qū)黨委書記劉寧介紹,建成通航后,平陸運(yùn)河將直接開辟廣西內(nèi)陸乃至我國西南、西北地區(qū)運(yùn)距最短、最經(jīng)濟(jì)、最便捷的出海通道。

  上個(gè)世紀(jì)以來,規(guī)劃建設(shè)平陸運(yùn)河的步伐已漸漸邁開。新中國成立后,廣東、廣西曾多次聯(lián)合組織力量進(jìn)行勘察;1982年,水利部珠江水利委員會西江局組織編撰了《平陸運(yùn)河考察報(bào)告》;1992年11月,廣西交通廳完成了《平陸運(yùn)河工程建設(shè)前期工作立項(xiàng)報(bào)告》。

  進(jìn)入21世紀(jì),規(guī)劃建設(shè)平陸運(yùn)河的步伐逐步加快。2021年,“十四五”規(guī)劃綱要明確“研究平陸運(yùn)河等跨水系運(yùn)河連通工程”。也正是在這一年,廣西成立平陸運(yùn)河項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

  據(jù)介紹,平陸運(yùn)河航道等級為內(nèi)河Ⅰ級,可通航5000噸級船舶。建設(shè)內(nèi)容包括航道工程、航運(yùn)樞紐工程、沿線跨河設(shè)施工程以及配套工程,以發(fā)展航運(yùn)為主,結(jié)合供水、灌溉、防洪、改善水生態(tài)環(huán)境等,項(xiàng)目估算總投資727.3億元,建設(shè)工期為54個(gè)月。

  在平陸運(yùn)河前期建設(shè)階段,中國交通建設(shè)股份有限公司對運(yùn)河沿線山川地質(zhì)地貌、自然資源、風(fēng)土民情及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況進(jìn)行了勘察調(diào)研,借鑒永定河流域綜合治理開發(fā)模式,形成了《平陸運(yùn)河開發(fā)建設(shè)模式建議方案》等系列成果。“先導(dǎo)工程開工前各項(xiàng)要件、審批均已齊備。下一步,我們力爭今年12月前完成全線工程初步設(shè)計(jì)和技施圖紙的審批工作。”平陸運(yùn)河集團(tuán)有限公司總經(jīng)理莫菲城說。

  平陸運(yùn)河建成后,將實(shí)現(xiàn)廣西5873公里內(nèi)河航道網(wǎng)、云貴部分地區(qū)航道與海洋運(yùn)輸直接貫通。從此,上游地區(qū)貨物可直接通過平陸運(yùn)河從北部灣出海,極大釋放航運(yùn)優(yōu)勢和潛力,有效解決西江航運(yùn)不暢問題。“平陸運(yùn)河建設(shè)功在當(dāng)代、利在千秋,水到渠成日,就是通江達(dá)海時(shí)。”廣西壯族自治區(qū)主席藍(lán)天立說。

  交通運(yùn)輸部部長李小鵬表示,平陸運(yùn)河是優(yōu)化提升全國水運(yùn)網(wǎng)絡(luò)、加快建設(shè)國家綜合立體交通網(wǎng)的聯(lián)網(wǎng)工程,是建設(shè)西部陸海新通道、加快建設(shè)交通強(qiáng)國的標(biāo)志性工程,是貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際行動,對廣西及西南地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重大戰(zhàn)略意義。

  促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,助力形成新優(yōu)勢

  “建設(shè)平陸運(yùn)河,對于深入促進(jìn)西部大開發(fā)以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展將產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。”廣西北部灣國際港務(wù)集團(tuán)有限公司平陸運(yùn)河辦公室主任寧武介紹。

  未來,平陸運(yùn)河將以南寧、欽州為重點(diǎn),帶動柳州、貴港、防城港、來賓、梧州、北海等城市發(fā)展。沿著西江黃金水道向上游延伸至云南等地、向下游延伸至粵西等地,并沿西部陸海新通道向北輻射至四川、重慶、貴州、湖南、陜西、甘肅等地。

  “平陸運(yùn)河的建設(shè)將給南寧帶來一片海,助力我們尋找發(fā)展的新優(yōu)勢。”南寧市工業(yè)和信息化局副局長吳保民說。目前,南寧市正著力打造東部產(chǎn)業(yè)新城,對接粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。在東部產(chǎn)業(yè)新城中,伶俐片區(qū)以新能源汽車產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目為主,六景片區(qū)以臨港新材料產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目為主。

  南寧市東部產(chǎn)業(yè)新城可以充分發(fā)揮臨港優(yōu)勢,降低物流成本,發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)。“運(yùn)輸距離和時(shí)間大大縮短,更多的貨物會在南寧集中進(jìn)行水運(yùn)。現(xiàn)在南寧有一些小型的船舶廠和修理廠,但都不成規(guī)模。未來,可能會引進(jìn)大型的造船企業(yè)入駐橫州市。”吳保民介紹,南寧市還將抓住機(jī)遇,發(fā)展建材、有色金屬、礦砂等臨港型產(chǎn)業(yè)。

  河海聯(lián)動也為欽州市的發(fā)展帶來新機(jī)遇。據(jù)介紹,欽州市將依托平陸運(yùn)河的通道運(yùn)輸和牽引功能,構(gòu)建石化化工、新能源材料和汽車、裝備制造、造紙等4條臨港優(yōu)勢全產(chǎn)業(yè)鏈,以及油品、煤炭、天然氣、糧油、進(jìn)口礦石等5條戰(zhàn)略能源資源全產(chǎn)業(yè)鏈。“我們將圍繞平陸運(yùn)河建設(shè),加快欽州在建的13個(gè)百億元以上龍頭項(xiàng)目建設(shè),推動欽州港臨港產(chǎn)業(yè)向平陸運(yùn)河沿線布局延伸,打造上下游一體化產(chǎn)業(yè)集群。”欽州市委書記林冠說。

  “平陸運(yùn)河將帶動西部陸海新通道沿線資源優(yōu)勢加速轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢,優(yōu)化區(qū)域發(fā)展布局,推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)平衡協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)新時(shí)代西部大開發(fā)形成新格局。”相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。平陸運(yùn)河將為西江中上游地區(qū)發(fā)展向海經(jīng)濟(jì)、承接珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、大力開發(fā)初級產(chǎn)品創(chuàng)造有利條件,有力促進(jìn)南寧和欽州經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)突破,帶動百色、柳州、來賓、貴港等市創(chuàng)新開放發(fā)展。

  “我們將按照‘通江達(dá)海、整體規(guī)劃、一次建成、系統(tǒng)運(yùn)行’的建設(shè)方案,加快推進(jìn)整體項(xiàng)目資源集約利用,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、物流運(yùn)輸組織等重大專題研究,一體謀劃推進(jìn)平陸運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,造福運(yùn)河沿岸人民。”廣西交通運(yùn)輸廳黨組書記陳鴻起說。

  有機(jī)銜接“一帶一路”,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局

  作為有機(jī)銜接“一帶一路”、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的重大工程,平陸運(yùn)河縱向貫通西江干流與北部灣國際樞紐海港,可以進(jìn)一步完善西部陸海新通道的結(jié)構(gòu)性功能,大幅提升通道運(yùn)輸能力,維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定。同時(shí),還將推動廣西及西南地區(qū)更好地實(shí)現(xiàn)向海而興、向海圖強(qiáng),更好地融入中國—東盟命運(yùn)共同體建設(shè)。

  “目前,北部灣港的貨運(yùn)吞吐量仍然有很大潛力。平陸運(yùn)河建成后,從廣西到東盟國家,水運(yùn)更便捷,將改變運(yùn)輸格局,有助于向海經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。”寧武說。出海里程的縮短,不僅可以增加廣西本地的貨運(yùn)量,還能牽引集聚更多西部內(nèi)陸省份的貨物從北部灣港出海,讓北部灣港成為西部內(nèi)陸省份貨物漂洋過海的一大選擇,進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展和西部大開發(fā)。

  “北部灣港將成為真正意義上的出?。”寧武說,配合公路、鐵路、水運(yùn)等多種方式聯(lián)運(yùn),貴州、云南等地的煤炭、有色金屬將以更快速的方式運(yùn)往北部灣港,并出口至東盟國家。同時(shí),東盟國家的水產(chǎn)品、堅(jiān)果、水果等也可以經(jīng)北部灣港,由海鐵聯(lián)運(yùn)、公鐵聯(lián)運(yùn)等方式深入西部腹地。

  今年上半年,西部陸海新通道共開通海鐵聯(lián)運(yùn)班列4132列,同比增長42%;北部灣港完成貨物吞吐量1.82億噸,同比增長5%,完成集裝箱吞吐量316.5萬標(biāo)箱,同比增長21%。

  未來,只要堅(jiān)持整體規(guī)劃、系統(tǒng)運(yùn)行,高水平管理好、運(yùn)營好、利用好,一條充滿活力的繁榮運(yùn)河、智慧運(yùn)河、綠色運(yùn)河必將潮涌八桂、造福人民。

  編輯:羅家寶  責(zé)編:李小鋒  終審:黃彬群 
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