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重磅提醒!廣西這幾部法規(guī)將于5月1日實施

時間:2021-04-28 08:44:28  來源:南國早報客戶端

        交通量大的農(nóng)村道路,也要按城市標準施劃人行道;推動農(nóng)村居民在供水用水方面,逐步享受和城市居民均等保障……作為鄉(xiāng)村振興系列立法的重要內(nèi)容,《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村供水用水條例》和《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村公路條例》,以及兩部自治縣法規(guī),將于5月1日實施。

        農(nóng)村公路

        村道及其附屬設施納入依法管理

        《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村公路條例》(以下簡稱條例)將村道及其附屬設施納入依法管理的范圍,填補了上位法的空白。

        截至2019年底,廣西農(nóng)村公路總里程已達10.2萬公里。納入農(nóng)村公路統(tǒng)計年報里程,是得到交通運輸主管部門安排資金進行管護的前提條件,但目前,農(nóng)村地區(qū)未納入公路規(guī)劃的道路,如村屯路、扶貧路等里程數(shù)量較多。

        為了將這些道路逐步納入交通運輸主管部門管護,條例提出,農(nóng)村地區(qū)未納入公路規(guī)劃的道路,經(jīng)逐步改造后,符合技術等級要求的,可以由建設單位或者管理單位報請當?shù)乜h級人民政府交通運輸主管部門審核,并按程序報請自治區(qū)人民政府交通運輸主管部門認定符合技術等級要求后,可以納入農(nóng)村公路統(tǒng)計年報里程。

        條例還規(guī)定,縣級以上人民政府應當對革命老區(qū)、少數(shù)民族聚居區(qū)、邊境地區(qū)、山區(qū)、交通欠發(fā)達地區(qū)以及特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)、現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)、鄉(xiāng)村旅游重點村等的農(nóng)村公路建設、養(yǎng)護資金予以重點支持。

        對農(nóng)村公路的附屬設施,條例引導按照更高的標準和要求建設,規(guī)定經(jīng)過學校、農(nóng)貿(mào)市場等混合交通量較大區(qū)域的農(nóng)村公路,沒有行人通過道路設施的,應當施劃人行橫道線,設置提示標志,也可以參照城市道路標準設置人行道;有條件的地方,在農(nóng)村公路設計時可以結(jié)合旅游等需求設置休息區(qū)、停車場、公共衛(wèi)生間、觀景臺等設施。

        此外,條例規(guī)定,鼓勵拓展農(nóng)村公路貨運功能,建設農(nóng)村綜合運輸服務站,滿足農(nóng)產(chǎn)品運輸、快遞、物流配送等需求。

        農(nóng)村供水用水

        逐步享受與城市居民均等保障

        農(nóng)村飲水安全工程是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要公益性基礎工程,目前,廣西已建成農(nóng)村集中供水工程5萬多處,受益人口3593.7萬人,占全區(qū)農(nóng)村總?cè)丝诘?2.6%。

        《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村供水用水條例》(以下簡稱條例)將農(nóng)村供水工程管理納入法治化軌道,規(guī)定建立城鄉(xiāng)供水一體化、優(yōu)先規(guī);泄┧霓r(nóng)村供水工程體系。條例指明了今后廣西農(nóng)村供水工程建設的發(fā)展方向,推動農(nóng)村居民在供水方面逐步享受與城市居民均等保障。

        條例明確,在縣級以上人民政府將發(fā)展農(nóng)村供水事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,加大對農(nóng)村供水工程建設和運行管護投入的前提下,農(nóng)村供水工程實行政府主導和市場化運行相結(jié)合的原則,通過適當收取水費,發(fā)揮市場要素作用,避免農(nóng)村供水工程閑置、失修的情況。

        條例規(guī)定,集中供水工程供水實行有償使用制度,運行管護主體應當按照標準計量收費。規(guī);┧こ痰乃畠r由政府定價,小型集中供水工程的水價由政府指導定價或者供水用水雙方協(xié)商定價。

        農(nóng)村生活用水由政府定價或者政府指導定價且供水價格低于合理成本的,政府應當給予適當補貼。

        澄江國家濕地公園保護

        禁止擅自采摘和打撈海菜花

        澄江國家濕地公園是都安境內(nèi)唯一的集城市水源、農(nóng)耕濕地于一體的國家級濕地公園,也是都安最大的飲用水水源。濕地公園內(nèi),動植物資源豐富,有海菜花、桃花水母等國家和自治區(qū)重點保護的水生物,區(qū)域濕地功能明顯。

        ▲都安澄江河的海菜花。都安瑤族自治縣文化廣電體育和旅游局供圖

        將于5月1日實施的《都安瑤族自治縣澄江國家濕地公園保護條例》(以下簡稱條例),特別規(guī)定了四類在濕地公園內(nèi)的禁止活動,分別是:禁止擅自采摘、打撈濕地公園內(nèi)特有的海菜花、桃花水母等國家和自治區(qū)重點保護的水生物;禁止在保育區(qū)放養(yǎng)畜禽、割草、進行非農(nóng)業(yè)性生產(chǎn)取水;禁止在保育區(qū)內(nèi)的河段或者水域劃船;禁止其他破壞濕地及其生態(tài)功能的活動。

        合理利用濕地公園有哪些基本原則?條例規(guī)定,濕地公園分為保育區(qū)和合理利用區(qū);遵循“誰破壞、誰恢復”“誰利用、誰補償”的原則;對濕地公園內(nèi)的經(jīng)營服務活動設定了義務和要求。鼓勵在濕地公園內(nèi)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。

        融水非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護

        代表性傳承人不履行傳承義務,將被“退出”

        目前,融水苗族的“系列坡會群”等民俗節(jié)慶達138個,有著“中國民間文化之鄉(xiāng)”“中國蘆笙斗馬文化之鄉(xiāng)”“中國最具民族特色節(jié)慶(融水苗族蘆笙斗馬節(jié))”“中國百節(jié)民俗之鄉(xiāng)”等榮譽稱號。該縣內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源豐富,已列入國家級代表性項目名錄1項,自治區(qū)級24項,市級31項,縣級137項,有國家級項目代表性傳承人1人、自治區(qū)級38人、市級20人、縣級78人。

        ▲融水桿洞鄉(xiāng)百鳥衣蘆笙坡會場景。梁忠于攝

▲苗族蘆笙。梁忠于攝

        現(xiàn)實中,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人被授予稱號后,有的卻無正當理由不積極履行義務!度谒缱遄灾慰h非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護條例》(以下簡稱條例)將于5月1日實施,明確對代表性傳承人實行動態(tài)管理,對不按規(guī)定履行傳承義務的,取消其代表性傳承人資格,對上級授予的,報請該上級主管部門取消其代表性傳承人資格。

▲融水傳統(tǒng)民俗活動——苗家慶苗年。梁忠于攝

        目前,上位法已經(jīng)有為傳承人提供必要的傳承經(jīng)費的規(guī)定,但目前只有國家、自治區(qū)級、市級的代表性傳承人享受傳習補助,縣級沒有。為有效幫助縣級傳承人開展傳承活動,條例規(guī)定,對列入自治縣代表性傳承人且積極開展傳承活動的,每年給予相應傳習補助。

        為促進非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與相關產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。條例還提出,自治縣人民政府應當充分利用本行政區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源,推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與城鄉(xiāng)建設、旅游、文化產(chǎn)業(yè)、扶貧、互聯(lián)網(wǎng)的融合。

  編輯:陸彩娟    終審:韋博華 黃彬群 
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