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       廣西21條自然資源政策助力鄉(xiāng)村振興

       過渡期內(nèi)對脫貧地區(qū)繼續(xù)實行用地指標單列

       廣西新聞網(wǎng)-南國早報南寧訊（記者張文卉 通訊員潘正偉 李曉燕）近日，自治區(qū)自然資源廳印發(fā)《關于鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的若干措施》（以下簡稱《若干措施》），從建設用地指標保障、自然資源政策傾斜等方面聚焦發(fā)力，明確過渡期內(nèi)對脫貧地區(qū)繼續(xù)實行用地指標單列，推進脫貧縣和鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣鞏固拓展脫貧攻堅成果，加快鄉(xiāng)村振興進程。

       據(jù)悉，《若干措施》分為強化規(guī)劃引領和空間保障、土地要素配置傾斜支持、用足用好增減掛鉤政策、盤活農(nóng)村閑置房地資源、優(yōu)化和加快建設用地審批、保持項目資金人才傾斜支持六大方面，共21條具體政策措施。明確脫貧縣在編制縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃時，要通盤考慮縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和易地扶貧搬遷后續(xù)扶持的用地需求，并安排不少于10%的用地指標重點保障農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。在編制村莊規(guī)劃時，綜合考慮鞏固“兩不愁三保障”脫貧成果用地需求，自治區(qū)下達獎補資金時向鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣傾斜。

       《若干措施》明確，在國土空間規(guī)劃編制審批過渡期內(nèi)，對國家認定的脫貧地區(qū)繼續(xù)實行新增建設用地計劃指標單列；各設區(qū)市在安排用地指標時，向鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣傾斜。用地指標不足的，基礎設施、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持、民生發(fā)展等項目由自治區(qū)足額保障。支持脫貧縣充分挖掘補充耕地潛力，富余的補充耕地指標優(yōu)先用于廣西域內(nèi)交易。在重點幫扶縣探索實施補充耕地新模式，對農(nóng)民個人、村組集體以及新興農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體自行開墾、且單個地塊在200～3000平方米以內(nèi)的耕地，可免除設計、施工招標程序，經(jīng)新增耕地核定入庫后可用于耕地占補平衡。

       各地在優(yōu)先滿足宅基地、農(nóng)村基礎設施和公共服務配套設施、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展等用地后，才可以將節(jié)余指標調(diào)劑給城鎮(zhèn)使用。支持集體經(jīng)濟組織或農(nóng)戶以自營、出租、入股、聯(lián)營等方式盤活利用空閑農(nóng)房及宅基地。通過各種方式騰退出來的農(nóng)村建設用地，優(yōu)先用于項目所在村使用，鼓勵各地探索創(chuàng)新平移置換方式。支持有需求、有條件的脫貧縣先行探索集體經(jīng)營性建設用地入市，以出讓、出租、入股等方式，用于旅游、健康養(yǎng)老、商業(yè)、工業(yè)、物流倉儲、租賃住房及其他經(jīng)營性用途。

       自治區(qū)自然資源廳綜合處負責人表示，該廳將總結(jié)推廣北流等地全域土地綜合整治服務鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗，支持脫貧縣采取以工代賑方式投資項目建設；支持農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民以自建、先建后補、以獎代補等方式參與全域土地綜合整治，提高集體經(jīng)濟和農(nóng)民收入。

       《若干措施》自下發(fā)之日起施行，有效期至2025年。