新華社北京4月19日電 題:“積極謀劃更大力度的政策舉措”——國家發(fā)展改革委回應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟熱點問題
安蓓、楊思琦
經(jīng)濟下行壓力加大,宏觀政策如何發(fā)力?國際大宗商品價格明顯上漲,影響幾何?全球糧食危機擔(dān)憂加劇,中國如何應(yīng)對?豬肉價格會大幅上漲嗎?19日舉行的新聞發(fā)布會上,國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋作出回應(yīng)。
加大宏觀政策實施力度 靠前發(fā)力、適度加力
數(shù)據(jù)顯示,一季度我國國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長4.8%,比2021年四季度環(huán)比增長1.3%。
“面對更為復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境,面對經(jīng)濟下行壓力加大和一些超預(yù)期因素的出現(xiàn),經(jīng)濟運行保持總體平穩(wěn),發(fā)展質(zhì)量效益有所提高,實屬不易。”孟瑋說。
3月份以來,由于國內(nèi)疫情多發(fā),特別是有些突發(fā)因素超出預(yù)期,給經(jīng)濟平穩(wěn)運行帶來更大不確定性和挑戰(zhàn),消費、投資出現(xiàn)較大波動。“疫情對國內(nèi)需求的影響是階段性的。隨著疫情得到有效管控、政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn),正常經(jīng)濟秩序?qū)⒖焖倩謴?fù),經(jīng)濟運行會回歸正常軌道。”孟瑋說。
孟瑋說,下一步將加大宏觀政策實施力度,政策舉措靠前發(fā)力、適度加力,并積極謀劃更大力度的政策舉措,強化政策協(xié)調(diào)聯(lián)動,著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤。
——著力擴消費促投資。推動出臺進一步釋放消費潛力促進消費持續(xù)恢復(fù)的政策文件,努力穩(wěn)定當(dāng)前消費;落實好餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸?shù)忍乩袠I(yè)紓困扶持措施,鼓勵地方加大幫扶力度;擴大重點領(lǐng)域消費,繼續(xù)支持新能源汽車消費,鼓勵地方開展綠色智能家電下鄉(xiāng)和以舊換新;促進新型消費,挖掘縣鄉(xiāng)消費潛力,引導(dǎo)金融機構(gòu)豐富大宗消費金融產(chǎn)品。積極促進有效投資,力爭在上半年形成更多實物工作量。
——加大助企紓困力度。有針對性地加大對實體經(jīng)濟和中小微企業(yè)的支持力度,強化中小企業(yè)減負紓困政策落實督查。在精準(zhǔn)落實疫情防控舉措的基礎(chǔ)上,全力做好物流保通保暢工作。
——堅決守好民生底線。重點是落實落細就業(yè)優(yōu)先政策,支持高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè),促進農(nóng)民工外出務(wù)工和就近就地就業(yè),鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),繼續(xù)開展大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn),持續(xù)提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量。切實加強重要民生商品保供穩(wěn)價,保障好困難群眾基本生活。
“我們將密切跟蹤研判國內(nèi)外形勢發(fā)展變化,針對可能遇到的各種不確定性,制定完善各類應(yīng)對預(yù)案,加強政策儲備,及時出臺有力措施,確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。”孟瑋說。
糧食安全總體有保障
近一段時間,受地緣政治等因素影響,國際大宗商品市場波動加劇、價格明顯上漲,對中國帶來輸入性影響,加大了全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格(PPI)上行的壓力。
我國采取一系列措施加強大宗商品保供穩(wěn)價。3月份,國內(nèi)PPI同比上漲8.3%,漲幅較上月收窄0.5個百分點,連續(xù)5個月回落,與主要發(fā)達經(jīng)濟體PPI高位持續(xù)攀升形成鮮明對比。“盡管國際輸入性因素增加了大宗商品價格走勢的不確定性,但隨著保供穩(wěn)價政策效果持續(xù)顯現(xiàn),疊加高基數(shù)效應(yīng),預(yù)計年內(nèi)PPI總體回落態(tài)勢不會改變。”孟瑋說。
她說,下一步將密切跟蹤大宗商品市場和價格走勢,切實保障市場供應(yīng),加快優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放,強化儲備和進出口調(diào)節(jié)。強化市場預(yù)期引導(dǎo),加大市場監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬價格、散布虛假信息等違法違規(guī)行為,堅決遏制過度投機炒作。
受地緣政治沖突等因素影響,全球糧食危機擔(dān)憂加劇。“我國糧食供應(yīng)較為充足、價格平穩(wěn),糧食安全總體有保障。”孟瑋說,下一步將穩(wěn)定糧食生產(chǎn),在穩(wěn)口糧、穩(wěn)玉米的同時,努力擴大大豆生產(chǎn);精準(zhǔn)安排政策性糧食銷售;持續(xù)抓好糧食收購;強化市場監(jiān)測預(yù)警;加強糧食市場執(zhí)法監(jiān)管,有效保障國內(nèi)糧食市場供應(yīng)。
近期,海外市場鉀肥流通受阻,而國內(nèi)鉀肥需求約有一半依賴進口。孟瑋說,將密切監(jiān)測研判化肥供需及價格形勢,切實增強國內(nèi)化肥生產(chǎn)供應(yīng)能力,推動停產(chǎn)企業(yè)盡快復(fù)產(chǎn)、達產(chǎn);提高化肥及其生產(chǎn)原料運力保障水平;加快農(nóng)資進店進村入戶;繼續(xù)深入開展農(nóng)資打假專項行動,促進鉀肥等化肥市場供應(yīng)和價格穩(wěn)定。
生豬價格大幅上漲可能性不大
今年以來,因生豬產(chǎn)能充裕、需求偏弱,國內(nèi)生豬價格持續(xù)低位運行,已連續(xù)8周處于過度下跌一級預(yù)警區(qū)間。
孟瑋說,為有效穩(wěn)定生豬市場價格,國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門今年以來累計掛牌四批次收儲近16萬噸儲備;各地也積極開展收儲工作。如果后期生豬價格繼續(xù)低位運行,國家將持續(xù)收儲并指導(dǎo)地方開展收儲,推動價格盡快回歸合理區(qū)間。
對于下一步生豬價格走勢,孟瑋說,一方面,國內(nèi)生豬產(chǎn)能自去年7月份以來逐步下降,今年3月底能繁母豬存欄量為4185萬頭,處于生豬產(chǎn)能調(diào)控綠色區(qū)間,加之生豬價格已低位運行較長時間,進一步大幅下跌可能性較小,隨著后期消費回暖,生豬價格有望逐步回升至合理區(qū)間。另一方面,近年來我國生豬疫病防控能力大大增強,母豬繁育效率有所提升,特別是能繁母豬產(chǎn)能總體合理,后期生豬價格觸底反彈后,出現(xiàn)2019年非洲豬瘟?xí)r期那樣大幅上漲的可能性不大。 |